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Pastora nômade Changpa na vila de Korzok, distrito de Ladakh, em foto de agosto de 2019. Autoridades da Índia disseram que centenas de tropas chinesas foram mobilizadas para a zona em disputa na fronteira entre os países
Pastora nômade Changpa na vila de Korzok, distrito de Ladakh, em foto de agosto de 2019. Autoridades da Índia disseram que centenas de tropas chinesas foram mobilizadas para a zona em disputa na fronteira entre os países| Foto: Noemi CASSANELLI / AFP

Enquanto a China reabre sua economia após meses de bloqueios, a liderança chinesa iniciou uma ampla ofensiva para expandir sua influência no país e no exterior. Uma nova lei de segurança de Hong Kong que tenta acabar com a dissidência na região autônoma desencadeou mais uma rodada de protestos anti-Continente. Enquanto isso, a China intensificou os exercícios militares no Mar Amarelo, que se estenderão até o Mar da China Meridional neste verão. Agora, um impasse entre as forças na fronteira sino-indiana abriu uma nova frente na ofensiva de Pequim. Esse último acontecimento em uma disputa de décadas entre os dois países mais populosos do mundo destaca os inúmeros obstáculos que o presidente chinês Xi Jinping enfrenta em seu objetivo de "rejuvenescimento nacional".

No mês passado, o Exército Popular de Libertação da China (EPL) teria movido pelo menos 5.000 soldados para a "Linha de Controle Real" (LCR), que demarca a fronteira entre a China e a Índia. A mobilização de tropas para o vale do rio Galwan, na fronteira mais ocidental entre os dois países, provocou um confronto em 5 de maio, quando forças chinesas e indianas se envolveram em brigas e arremessos de pedras. De acordo com os protocolos de fronteira sino-indianos, os dois lados estavam desarmados, mas o conflito – e outro na região de Naku La, perto do Tibete, em 12 de maio – deixou vários soldados feridos.

Embora os fatos ocorridos na remota região da fronteira com o Himalaia estejam pouco claros, imagens de satélite da área confirmam um rápido crescimento militar pelas forças chinesas desde abril. A Índia respondeu a altura, mobilizando tropas e artilharia para a área nos últimos dias, de acordo com a Bloomberg News. Um analista de política indiano que pediu anonimato acrescenta que também há evidências de que os dois lados moveram aeronaves para mais perto da região.

O aparente gatilho para o crescimento militar da China é a conclusão de uma estrada indiana no vale do rio Galwan até a Linha de Controle Real, de acordo com o analista de segurança nacional indiano Nitin Gokhale. A República Popular da China (RPC) há tempos mantém uma posição superior nesta região de fronteira, com estradas e linhas de eletricidade que superam em muito as do lado indiano. No entanto, "nos últimos anos, a Índia vem se recuperando e finalmente construiu estradas para a LCR", de acordo com Dhruva Jaishankar, diretor da Iniciativa dos EUA da Observer Research Foundation. A Organização de Estradas Fronteiriças da Índia, que atualmente está construindo 61 estradas, agora desenvolveu a infraestrutura para competir com o EPL no território disputado. Por sua vez, a China tentou preservar sua vantagem com o adiamento do desenvolvimento indiano, levando a confrontos intermitentes. Mais recentemente, em 2017, a construção de uma estrada pela China através de Doklam, perto do Butão, um aliado da Índia, desencadeou dois meses de provocações, terminando com uma retirada da China, mas com o aumento da cautela de ambos os lados.

A disputa de fronteira está ligada principalmente a dois territórios contestados: o platô de Aksai Chin, a oeste, e o estado indiano de Arunachal Pradesh, a leste. Ofensivas chinesas nas duas áreas deram início à Guerra Sino-Indiana de 1962, terminando com um cessar-fogo informal, quando os dois lados concordaram com a Linha de Controle Real demarcada livremente. A LCR concedeu a Pequim o território reivindicado por Délhi no lado oeste da fronteira, que contém uma estrada estrategicamente crucial entre o Tibete e Xinjiang. Na porção leste da LCR, no entanto, a República Popular da China cedeu efetivamente o que chama de “Tibete do Sul”, recuando para a linha McMahon, a fronteira tibetano-indiana desenhada por oficiais coloniais britânicos no início do século 20. Mas as autoridades da RPC ainda consideram a Linha McMahon um vestígio do imperialismo e continuam reivindicando Arunachal Pradesh, um estado indiano de 2 milhões de pessoas com fortes laços culturais com o Tibete.

Desde o cessar-fogo de 1962, os dois lados se envolveram em conflitos intermitentes, em especial em 1967. Após confrontos no final dos anos 1980, o primeiro ministro Rajiv Gandhi se tornou o primeiro líder indiano a visitar a China desde a Guerra Sino-Indiana, e negociações foram feitas no anos seguintes. Em 1996, Pequim e Délhi concordaram com protocolos que impedem a militarização das zonas de fronteira e, na década seguinte, os dois lados se fizeram concessões em certas disputas territoriais.

Ultimamente, porém, a fronteira sino-indiana voltou a ser um ponto de instabilidade. Antes do impasse de Doklam em 2017, as forças chinesas invadiram duas vezes o território indiano em Ladakh, em 2013 e 2014. Esses confrontos, que coincidiram com visitas dos líderes chineses à Índia, representaram tentativas da RPC de estabelecer sua superioridade à Índia. Um fortalecimento do relacionamento EUA-Índia tornou Pequim cautelosa com seu rival regional, aumentando a importância estratégica da fronteira sino-indiana. De fato, desde a década de 1950, a República Popular da China resolveu todas as suas disputas fronteiriças, exceto as da Índia e do Butão. A China também fortaleceu os laços com o Paquistão, numa tentativa de pressionar a Índia.

Embora a tendência recente indique que o confronto terminará sem baixas, cada rodada de provocação aumenta a probabilidade de guerra. "A capacidade dos dois lados de patrulhar essas áreas remotas aumentou significativamente, levando a mais confrontos e desentendimentos", diz Jaishankar. Por enquanto, autoridades indianas e chinesas estão tentando resolver a disputa diplomaticamente. Ambos os governos têm sido relativamente moderados quanto ao impasse, sugerindo que nenhum dos lados planeja aumentar o impasse no futuro próximo, mas as negociações no fim de semana terminaram sem um acordo.

Qualquer que seja o resultado, o impasse destaca os desafios à tentativa da China de hegemonia regional. As disputas em andamento com Taiwan e Hong Kong aumentaram no momento que as consequências diplomáticas da pandemia de coronavírus se materializam. O Japão está agora pagando para seus negócios deixarem a China, uma medida que também está sendo analisada pelos EUA. A Reuters informou que um memorando interno apresentado às autoridades de segurança nacional da China recomendava a preparação para guerra com os EUA, citando a elevação do sentimento anti-China ao seu nível mais alto desde o incidente na Praça da Paz Celestial em 1989. Cercado de todos os lados por inimigos, Xi enfrenta crescentes obstáculos ao seu objetivo de "rejuvenescimento nacional".

©2020 National Review. Publicado com permissão. Original em inglês

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