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Contas públicas

Após pandemia, país ainda pode ficar mais de uma década no vermelho

  • 16/06/2020 10:41
Planalto terá de lidar com as contas públicas no vermelho por quase duas décadas
Planalto terá de lidar com as contas públicas no vermelho por quase duas décadas.| Foto: Isac Nóbrega/PR

A crise provocada pela pandemia do coronavírus atropelou a tímida retomada econômica do Brasil e exigiu que o governo federal mudasse sua política fiscal e gastasse mais para socorrer os que foram mais afetados neste cenário. As contas públicas, que estão no vermelho desde 2014, podem fechar o ano com um rombo de R$ 877,8 bilhões apenas no governo central, de acordo com cálculos da Instituição Fiscal Independente (IFI), órgão ligado ao Senado Federal. Essa é a expectativa para o déficit primário, resultado das contas não financeiras, e por isso não inclui o pagamento de juros da dívida pública.

Essa atuação do poder público era esperada – e essencial –, mas terá efeitos no longo prazo. E reverter essa tendência será mais complicado: segundo a IFI, o rombo ainda pode persistir por mais de uma década e ser superado apenas em 2033, o que significa que o Brasil ficaria quase 20 anos com déficits nas contas públicas. O último superávit primário foi registado em 2013.

“É esperado e desejável que o Estado brasileiro atue fortemente para debelar a crise sanitária que se instalou no Brasil. Mitigar os seus efeitos sobre aqueles que mais dependem do poder público é igualmente essencial, daí a importância de programas como o auxílio emergencial de R$ 600. Essa atuação deve ser eficiente e pautada pela celeridade na liberação dos recursos”, observa o diretor-executivo da IFI, Felipe Salto, na apresentação do Relatório de Acompanhamento Fiscal (RAF) 41, de junho, publicado na segunda-feira (15).

Embora justificados os gastos agora, a IFI chama a atenção para a necessária retomada da agenda de sustentabilidade fiscal e ajuste das contas públicas já a partir do ano que vem, com redução do gasto e aumento de receitas. Caso esse processo não volte à pauta, os efeitos sobre os próximos ciclos econômicos podem ser muito danosos. Isso ocorre porque o rombo do governo tende a exigir aumento do endividamento, inclusive com refinanciamento da dívida pública deste ano.

Rombo nas contas públicas em 2020 é impulsionado por gastos pela Covid-19

A pandemia da Covid-19, em sua calamidade e nas medidas de mitigação necessárias para conter seus efeitos, pressiona fortemente as contas públicas, especialmente do governo federal. O cenário contém a queda de arrecadação, fruto da desaceleração da atividade econômica, desonerações fiscais e parcelamento do recebimento de tributos federais.

Simultaneamente a esse recuo, o governo precisa gastar mais, e rapidamente, para tentar mitigar os efeitos da crise. Além da ajuda aos mais pobres, como o pagamento do auxílio emergencial de R$ 600 para informais e da ajuda para pequenas empresas, também entram os gastos dirigidos ao sistema de saúde – que exigiu a compra de equipamentos e insumos, incluindo a busca no exterior, com preços mais altos pela demanda elevada e valorização do dólar ante o real.

O déficit primário do governo federal deve ser de R$ 877,8 bilhões este ano, de acordo com as projeções da IFI. Isso representa 12,7% do PIB. Desse valor, ao menos R$ 601,3 bilhões são fruto de metidas de mitigação dos efeitos do coronavírus no país. O número já incorpora impacto de algumas medidas que ainda não foram tomadas oficialmente, como o prolongamento do pagamento do auxílio emergencial e diferimento (ampliação do prazo) do pagamento de tributos federais nos próximos anos.

“É recomendável que se evite tomar decisões não diretamente relacionadas à mitigação dos efeitos do coronavírus e que deteriorem ainda mais a situação fiscal do país, especialmente decisões que criem despesas permanentes, sem indicar medidas compensatórias”, recomenda o RAF.

A medida que mais impacta para esse resultado negativo do governo é o pagamento do auxílio emergencial, estimado em R$ 388,8 bilhões pela IFI, já considerando uma extensão do prazo – ainda que pese a incerteza sobre a quantidade de meses e valor das parcelas. Em seguida, aparece a ajuda às empresas, que soma R$ 139,6 bilhões, o socorro a estados e municípios, no valor de R$ 70,9 bilhões, e as despesas da área da saúde, de R$ 52 bilhões.

Pelas projeções da IFI, fatores não associados à Covid-19 vão responder por R$ 276,5 bilhões do déficit primário de 2020. “A situação fiscal do Brasil já era ruim antes da pandemia. A meta de déficit primário para 2020 era de R$ 124,1 bilhões, reduzindo o espaço fiscal para o enfrentamento da crise”, aponta.

Superávit primário pode voltar só em 2033

O Brasil pode ficar no vermelho um bom tempo ainda, após superar a crise da Covid-19. O rombo nas contas públicas, registrado desde 2014, vinha diminuindo nos últimos anos. Antes de iniciar sua gestão frente ao Ministério da Economia, Paulo Guedes chegou a cogitar acabar com o déficit no primeiro ano de governo – coisa que não ocorreu e que fica cada vez mais distante de ser realizada nesta gestão.

Projeção da IFI para o cenário-base aponta que o superávit primário deve retornar apenas em 2033. Ou seja: as contas públicas brasileiras vão passar quase 20 anos no negativo antes de voltarem para o azul. A instituição optou por não contemplar medidas anticrise após 31 de dezembro de 2020 para a composição do déficit primário do ano que vem. A expectativa é de uma redução do déficit primário, de 12,7% do PIB neste ano para 3,6% em 2021.

A partir dos anos seguidos, essa proporção vai diminuindo, mas sem resultado positivo até 2030. "É provável que o superávit primário retorne apenas nos idos de 2033", resume o documento.

A projeção considera que não haverá transposição de despesas extraordinárias, contratadas durante a pandemia, para o próximo ano. O único gasto extra computado são R$ 10 bilhões em créditos extraordinários, usados para o enfrentamento da emergência de saúde, a serem executados em 2021.

O déficit registrado em 2019, de R$ 95,1 bilhões, foi o menor desde 2014, quando o rombo ficou em R$ 23,5 bilhões. Entre 2015 e 2018, as contas fecharam no vermelho na casa dos R$ 100 bilhões, atingindo o seu pico em 2016, quando o país registrou déficit primário de R$ 161,3 bilhões. Em 2018, o rombo foi de R$ 120,3 bilhões.

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Comentários [ 31 ]

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  • L

    LEONARDO

    ± 3 dias

    Pode até ser que o Brasil saia desse abismo fiscal, mas pela minha idade eu não acredito nisso. Nosso país é auto destrutivo e tem uma política que é a pior do mundo. Resumindo, esse é um país de *****. Se puder ir embora, vá.

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  • D

    DCarlo Salvato

    ± 4 dias

    Agente sobreviverá. Sobrevivemos ao PT. Que acabou com país. Vamos sair dessa.

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  • C

    carlos

    ± 4 dias

    com bolsonaro no poder, estamos encrencados!!

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  • P

    Polaco

    ± 4 dias

    Olha só mais uma especialista fazendo previsões para o Brasil, parece que a Mãe Dinah está fazendo escola. Pelo número de economistas brilhantes que o Brasil tem já era para sermos o País mais avançado do Mund

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  • A

    Antônio Carlos Portela Leôncio

    ± 4 dias

    O pior da recuperação não é nem o tempo,porque isso vai acontecer o Brasil é um País promissor, o pior é ver brasileiros esquerdista pensando que algum dia o PT,PSOL e outros partidos que só roubaram o Brasil voltaram ao poder,esperem sentados.

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  • M

    MARCOS

    ± 4 dias

    o Brasil se recupera daqui a dois anos e meio quando eleger um presidente de verdade , o povo já percebeu que foi enganado por um Deputado que foi eleito por uma campanha fake , o qual se intitulou militar , mas agora a carapuça já caiu e o povo já percebeu que elegeu um deputado medíocre presidente !

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  • A

    ALEX

    ± 5 dias

    O governo Bolsonaro é e vai ser o pior governo da história do Brasil. Difícil esperar algo desse cidadão. Não tem a mínima postura ou liturgia para o cargo ao qual se elegeu. Se esse maucarater tivesse apoiado a quarentena ou o Lockdown desde o início da pandemia o país já estaria voltando ao normal. Mas não o piscopata preferiu ser irresponsável. Uma coisa é certa, enquanto o pessoal do agronegócio estiver ganhando dinheiro, ele se manter na presidência. O povo vai entender com o tempo que o maior problema do Brasil foi a eleição desse incapaz.

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  • J

    jaimeguaira

    ± 5 dias

    A Brasil precisa trabalhar, ter foco, Fé e Esperança...chega de Advogados do diabo, até quando aguentaremos oportunistas a alardear maldição enquanto prósperam aos olhos da desgraça alheia.

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  • E

    Eduardo Soares

    ± 5 dias

    Quanta besteira. Nao consegue prever um mês...vai querer preverv10 anos. Afe.

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  • F

    Flavio Teixeira

    ± 5 dias

    E se depender do congresso, do stf e dos esquerdóides, vai ficar uns trinta anos ainda...

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  • R

    RELHO

    ± 5 dias

    Vermelho comunista tem grande torcida e possibilidades ....

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    Freitas

    ± 5 dias

    Covid-19: Brasil concentra 21% das mortes no continente americano.

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  • D

    Dexametasona!

    ± 5 dias

    E o governo da descompostura completa. Não deu certo. E quanto mais tempo as pessoas insistirem em apoiar este governo, pior será a recuperação. A dinâmica e simples. Um montão de velhaco defendendo o governo; não caíram na real.

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  • O

    Oliveira

    ± 5 dias

    Superar uma pandemia, uma crise econômica ou até o apocalipse é fácil, difícil mesmo é quando o Estado tá ali só pra atrapalhar. O do Brasil então, é um inferno. O tanto de lei besta q baixaram durante essa crise é triste de ver.

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  • J

    Jota

    ± 5 dias

    Muita especulação e bola de cristal

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  • C

    Carlos Roberto

    ± 5 dias

    Com esta "ajuda" que o Congresso está dando nas reformas, uma década acho muito pouco!

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  • D

    D. L. Paiva

    ± 5 dias

    Ê pessoal otimista! Nunca vi assim!

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  • G

    Giancarlo

    ± 5 dias

    Mandem a conta também pra China e seu PCC. Deveriam comprar nossos produtos por 10 anos pelo nosso preço e sem barganhar.

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  • R

    RELHO

    ± 5 dias

    Continuam com tiro no pé ..... os 13 anos não voltam mais ...

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  • M

    Marcos eisenschlag

    ± 5 dias

    Sera que os que comem lagosta a custas da carga tributaria sobre o povo estao dispostos a mudar o cardápio??

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    • D

      Dexametasona!

      ± 5 dias

      A conversa entre este povo que come a lagosta e governo tem demandadas totalmente diferentes do povo em geral. Os da classe média “burguesa” e evangélicos se contentam com um “homem que não rouba”. Já os ricões da lagosta querem fazer aliados, alguém que facilite leis em benefício próprio. Para os da lagosta não importa se é o Bozo ou o Daciolo, contanto que os atenda.

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    Daniel M

    ± 5 dias

    Sera que não tem alguma assunto positivo na pauta, é só desgraça.

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    Deco Bamba

    ± 5 dias

    São poucos que conhecem este pais. Um é FHC e outro e Lula. Este fez a economia ferver desde da criação da república. É um pena que tenha se envolvido com coisas erradas mas seguiu a risca o ditado que ainda não foi comprovado: roubou mas fez. Esta é a verdade dos fatos: fez acontecer. Foi o o período mais borbulhante do Brasil. Querem reerguer o Brasil, coloquem Lula de novo. Ele sabe fazer acontecer. Se roubou, desta fez vai fazer acontecer sem roubo.

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    • D

      Dexametasona!

      ± 5 dias

      Carmo Augusto Vicentini: típico da direita tosca, dealer. Eita gado não este! A terra é plana! Vai ser abestalhado não casa do *******.

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    • D

      Dexametasona!

      ± 5 dias

      Lula, alcoólatra e analfabeto, governou o Brasil melhor que o embusteiro da AMAN. Quantos sindicalistas tinham nos ministérios e afins: poucos, talvez nenhum. Já o tenentinho precisa lotear de milicos, para se proteger. Brasil tá falido com este governo. Aos poucos a realidade se fará bem presente na mesa dos brasileiros, inclusive nos 33% que apoiam o bobão da aman.

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    • C

      Carmo Augusto Vicentini

      ± 5 dias

      Queria poder "desler" essa porcaria.

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    • G

      Giancarlo

      ± 5 dias

      Perdi 10 segundos da minha vida lendo esse post.

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    • G

      Gustavo Muller

      ± 5 dias

      Quanta M em um post.

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  • G

    Gustavo Muller

    ± 5 dias

    Parabéns ao pessoal da "ciência ciência ciência"! A "quarentena" foi muito bem sucedida. Claro, estou falando com o objetivo de acabar com a vida das pessoas e empregos.

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  • D

    Dexametasona!

    ± 5 dias

    E quanto mais tempo o governo Bozo permanecer no poder, maior vai ser o sofrimento do Brasil. Precisamos de um governo que traga união e inspire confiança, coisa que este governo faz questão de mostrar ao contrário: cisão e desconfiança. Brasil tá ferrado com este governo. Até 2022 se nada mudar e torcer que os 33% dos pró-bozo não decidam a eleição.

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    • D

      Dexametasona!

      ± 5 dias

      8 robôs me negativaram. Se for puxar o fio, chegará no gabinete do ódio.

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