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Balanço

Dinheiro público escoa pelo ralo de estatais dependentes. Em 2019 elas vão custar mais R$ 21,6 bi

  • PorJéssica Sant'Ana
  • Brasília
  • 23/05/2019 21:44
O governo federal gastou R$ 19,6 bilhões no ano passado para manter 18 estatais dependentes de recursos da União, entre elas a Amazul (foto). Foto:  Reprodução/Facebook
O governo federal gastou R$ 19,6 bilhões no ano passado para manter 18 estatais dependentes de recursos da União, entre elas a Amazul (foto). Foto: Reprodução/Facebook| Foto:

O governo federal gastou R$ 19,6 bilhões no ano passado para manter as 18 estatais dependentes da União, ou seja, que não geram receita suficiente para bancar suas despesas e precisam de socorro do dinheiro público. Entre as empresas, estão a EBC, conglomerado de mídia; a EPL, conhecida como estatal do trem-bala; e a Ceitec, chamada de estatal do 'chip do boi'. Para este ano, o valor desembolsado deve ser ainda maior: quase R$ 21,6 bilhões.

A estatal dependente que mais demandou recursos do Tesouro foi a Ebserh, a Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares. Ela precisou de R$ 4,7 bilhões para bancar suas despesas básicas, como folha de pagamento e conta de água e luz, e para fazer eventuais investimentos. Ao todo, 91% das despesas da Ebserh foram bancadas com o dinheiro enviado pelo Tesouro.

INFOGRÁFICO: Confira quanto o governo gastou com cada uma das estatais dependentes

A Ebserh foi criada em 2011, no primeiro governo Dilma Rousseff, para administrar hospitais universitários. São atualmente 40 hospitais que prestam atendimento pelo SUS. No fim do ano passado, o governo Temer recomendou à atual gestão que monitorasse a situação da estatal, para avaliar se ela realmente é necessária. Isso porque, observou a gestão Temer, as subvenções à Ebserh crescem a cada hospital que é incorporado pela estatal. Antes, as unidades de saúde eram administradas pelas próprias universidades.

Além da Ebserh, outras estatais que mais precisam de aportes bilionários do Tesouro são a Embrapa, de pesquisa e desenvolvimento na área da agropecuária; a Conab, de gestão da política agrícola; o Grupo Hospitalar Conceição (GHC), com atuação em Porto Alegre; a Companhia de Desenvolvimento dos Vales São Francisco e do Parnaíba (Codevasf); o Hospital de Clínicas de Porto Alegre (HCPA); e a Companhia Brasileira de Trens Urbanos (CTBU), com atuação em Belo Horizonte, Recife, Maceió, João Pessoa e Natal.

Juntas, essas sete estatais receberam 76,84% de toda a verba da União destinada às 18 estatais dependentes. As empresas que receberam os menores aportes foram a Ceitec, que produz semicondutores, e a Empresa de Planejamento e Logística (EPL), que foi criada pelo governo Dilma para tocar o projeto do trem-bala, que nunca saiu do papel.

Em relação ao grau de dependência da União, ou seja, o percentual de despesas da estatal que dependem de dinheiro do Tesouro para serem pagas, a Amazul é a campeã. Todas as suas despesas são pagas com as subvenções do Tesouro. A estatal é vinculada ao ministério de Minas e Energia e desenvolve tecnologias nucleares para a Marinha.

Depois, as outras estatais que mais dependem do Tesouro são a Empresa de Pesquisa Energética (EPE), de pesquisa e desenvolvimento do setor elétrico; a Valec, de construção e administração das ferrovias; a EPL; e a Embrapa. Todas com grau de dependência superior a 95%.

Quais estatais dependentes serão privatizadas e quais não

Até o momento, o governo anunciou a privatização de duas estatais dependentes. Uma delas é a Companhia Brasileira de Trens Urbanos. A outra é a Trensurb, responsável pelo metrô de superfície de Porto Alegre. Ambas estão vinculadas ao Ministério do Desenvolvimento Regional.

Ainda não foi divulgado um prazo oficial do governo para se desfazer dessas companhias, mas isso deve acontecer em até um ano e meio. O governo vai entregar a operação dessas duas estatais à iniciativa privada. O processo será desenhado pelo BNDES. No caso da CBTU, a empresa terá suas atividades separadas por cidade.

Outras setes estatais dependentes devem ser mantidas, segundo os ministros responsáveis por elas. São elas: EBC, EPL, Valec, Ceitec, Nuclep, Imbel e IBN. Elas são vinculadas aos ministérios da Infraestrutura, Minas e Energia e Ciência e Tecnologia.

O governo Bolsonaro, porém, promete uma forte agenda de privatizações. O secretário de Desestatizações do ministério da Economia, Salim Mattar, já afirmou publicamente que não faz sentido o governo manter parte das estatais dependentes, pois poderia usar o dinheiro para investir em saúde e educação. Contudo, ele enfrenta resistências internas e tem dificuldade para emplacar as privatizações.

Balanço

Ao fim de 2018, a União tinha 134 estatais, sendo 46 de controle direto e 88 subsidiárias ligadas à Petrobras, Eletrobras, Banco do Brasil, BNDES, Caixa e Correios. Das empresas de controle direto, 18 são classificadas como dependentes do Tesouro e o restante (28) não depende dos recursos da União.

Em 2017, o governo gastou R$ 18,228 bilhões com as 18 estatais dependentes. No ano passado, o valor foi de R$ 19,616 bilhões, um aumento de 7,6%. Para este ano, foram separados R$ 21,597 bilhões para injetar nessas companhias.

Mas o valor pode ficar um pouco menor até o fim do ano. Isso porque, ao enviar o Orçamento para aprovação do Congresso, o governo separa um valor que será enviado as estatais durante o ano, de acordo com as próprias previsões da empresa. Mas normalmente o valor que é de fato usado pelas estatais tende a ser um pouco menor.

Por exemplo, em 2018, o governo separou R$ 21,5 bilhões para as 18 estatais dependentes, mas gastou de fato R$ 19,6 bilhões com elas, sobrando R$ 1,8 bilhão. Grande parte da sobra, exatamente R$ 1,037 bilhão, não foi gasto pela Conab, que não precisou comprar produtos agrícolas para a formação de estoques públicos.

22 COMENTÁRIOSDeixe sua opinião
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Comentários [ 22 ]

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  • D

    Danilo

    ± 24 horas

    Faltou apenas inserir na matéria algumas das estatais que dão lucro bilionário (Correios, Eletrobrás e Petrobras), e que serão as primeiras a serem vendidas.

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    • B

      Bruno Sampaio de Souza rezende

      ± 2 dias

      Assim fica difícil... A Asponelândia tem que parar de usar o MEU dinheiro!

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      • M

        Marcelo Martins

        ± 2 dias

        Escoa também pelos marajás do judiciário!!!

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        • V

          Vera Lucia Broetto

          ± 3 dias

          Privatização é a SOLUÇÃO. Manter o que interessa ao povo: SAÚDE, EDUCAÇÃO, SEGURANÇA PÚBLICA e SANEAMENTO BÁSICO. Menos GASTO; Menos CORRUPÇÃO, menos CABIDES DE EMPREGO.

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          • Z

            Zyss

            ± 3 dias

            Cabidão dos concursados!

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            • M

              MICHAEL GUSTAV ADOLF MULL

              ± 3 dias

              Fechem estas porcarias de cabide de emprego e sanguessugas da Nação.

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              • F

                Freitas

                ± 3 dias

                Misturou alhos com bugalhos.

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                • L

                  Luiz m

                  ± 3 dias

                  Analfabetos e quem não entendem de nada podem escrever na gazetinha? Ou é matéria encomendada, repetitiva e paga???? cabe investigar!!

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                  • C

                    Carlos Eduardo Xavier

                    ± 3 dias

                    O Reportagem bem limitada, mistura varias agências reguladoras, saúde pública entre outras com empresas públicas. Pelo pouco que conheço até nos EUA as agências reguladoras são estatais.

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                    • A

                      Adhemar Leite

                      ± 3 dias

                      Não me parecem ser estatais, e sim cabides de empregos ou instrumentos de aparelhamento. Mas é certo que, se alguma delas for de fato estratégica para o país, a obrigação é subsidiar no que se fizer necessário. Até em 100 %.

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                      • A

                        Adhemar Leite

                        ± 3 dias

                        Não me parecem ser estatais, e sim cabides de empregos ou instrumentos de aparelhamento.

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                        • C

                          Cristian carla a. Volski cassi

                          ± 3 dias

                          A pergunta é: porque ainda estão abertas? Num País como nosso é ABSURDO MANTER empresas que não geram lucro. O Brasil PRECISA MUDAR. A administração URGENTE. Cabides de emprego não é geração de renda e.muito menos diatribuição

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                          • C

                            CANISIO DE SOUZA

                            ± 3 dias

                            Tá na hora de acabar com os cabides de emprego nas estatais que não tem utilidade alguma. Não é difícil saber quais delas estão nesta situação. Ou estão com peninha dos desocupados que recebem altos salários, ficarem desempregados.

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                              Luciano R. Ayres

                              ± 3 dias

                              Infelizmente, não existe um bom senso da administração pública federal em relação a essas estatais, pois ali estão bem instalados em cargos em comissão os apaniguados políticos, que trabalharam com afinco nas eleições para de****dos e senadores, isso quando não usam essas instituições em favor próprio.

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                                marcos luiz manzochi

                                ± 3 dias

                                É preciso mais profundidade para tratar essa questão. A Ebserh paga a folha e administra uns 40 hospitais. A Embrapa produz pesquisa aplicada de ponta em dezenas de centros no país.

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                                  Marcio Feliciano

                                  ± 3 dias

                                  Concordo com as privatizações, mas daí privatizar a Ebserh - hospital universitário que atendo principalmente sus e Embrapa é um descaso de quem precisa desses serviços.. até porque a saúde não é possível ser privatizada, ou é?????

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                                  • R

                                    Rodrigo Jardim

                                    ± 3 dias

                                    Entendo que ou o nivel de dependência diminui ou se extingue a Ebserh.

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                                  Edilso Neckel da Silva

                                  ± 3 dias

                                  Como citado, Embrapa fundamental para a continuidade na melhoria dos processos. Mesmo assim, os beneficiários deveriam contribuir para continuidade desse importante orgão... Buscar meios de subsistir.. Ficar sempre as custas do dinheiro público, não é interessante. Outro fator, essas empresas geralmente são cabide de emprego pra um monte de desocupado vinculado a algum politico.

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                                    Cidadão Brasileiro

                                    ± 3 dias

                                    Se a Embrapa não tivesse sido criada lá atrás, hoje a exportação de grãos seria pífia, o cerrado seria ainda terra imprópria para a produção. Talvez o dólar custasse o triplo, ou mais, e talvez quem está jogando até a Embrapa numa vala comum e pregando que simplesmente se venda fora tudo, não tivesse conseguido ainda sequer comprar o smartphone de onde emite suas opiniões tiro-no-pé.

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                                    • T

                                      Thiago Souza

                                      ± 3 dias

                                      Falastes bem... "Talvez" Talvez essa função em outra secretaria seria melhor para o DINHEIRO DO CONTRIBUINTE SABE... Dá para realocar em outro lugar sim, agora alguém que está se beneficiando, não quer perder a teta!

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                                  • J

                                    J A Schmidt

                                    ± 3 dias

                                    Sou a favor de privatizar tudo, porém a EMBRAPA poderia se auto sustentar com a cobrança de royalties sobre o desenvolvimento de cultivares de grãos, vários foram lançados por ssa empresa, se ainda assim não entrar no azul, privatiza.

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                                    • F

                                      Francisco Das chagas De Maria

                                      ± 3 dias

                                      Basta entrar em qualquer órgão público e constatar que não atividade alguma; são aglomerados de pessoas conversando, usando celulares e esperando o dia do pagamento e arranjando algum meio de aumentar os vencimentos. Privatizações já!!

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