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Tarcisio de Freitas
Tarcísio de Freitas, ministro da Infraestrutura| Foto: PR/Divulgação

Contratos assinados pelo atual ministro da Infraestrutura, Tarcísio de Freitas, quando ele era diretor do Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (Dnit), estão sob investigação da Polícia Federal (PF) por suspeita de corrupção. O ministro não é formalmente investigado, mas o nome dele é citado 17 vezes ao longo das 59 páginas do inquérito.

Elogiado com frequência pelo presidente Jair Bolsonaro como "entregador de obras", Tarcísio foi diretor do Dnit de 2012 a 2014, durante o governo de Dilma Rousseff (PT). É ele quem assina parte dos contratos investigados na Operação Circuito Fechado, que no início do mês apontou desvios de R$ 40 milhões dos cofres públicos por meio de uma empresa de tecnologia.

A reportagem apurou que o material coletado pelos investigadores da PF deve ser enviado ao Supremo Tribunal Federal (STF), já que há fatos investigados até 2019 – quando Tarcísio já ocupava o cargo no Ministério da Infraestrutura. Apesar disso, a PF divulgou nota sobre a investigação em que revela que o ministro foi ouvido e que, "até o momento", não existem "elementos suficientes" para "qualquer conclusão acerca do envolvimento dele com esquema de corrupção".

Como ministro, Tarcísio tem foro privilegiado e só pode ser investigado formalmente com autorização do Supremo Tribunal Federal (STF).

Do que tratam os contratos assinados por Tarcísio

A PF anexou às investigações nove documentos assinados pelo então diretor do Dnit, alguns a mão. Em sete deles consta apenas o nome de Tarcísio de Freitas como representante do órgão.

Os contratos do Dnit sob investigação são com a empresa Business To Technology (B2T). O objetivo dos contratos era fornecer licenças de programas de computador para o Dnit.

O primeiro contrato foi assinado pelo atual ministro em 14 de agosto de 2012, no valor de R$ 11,7 milhões. Nos anos seguintes, mais dois aditivos tiveram o aval dele, elevando o negócio para R$ 22,6 milhões.

Segundo a PF, não há qualquer evidência de que o serviço tenha sido prestado e a suspeita é de que as contratações serviram de fachada para o dinheiro ser desviado. Ainda de acordo com a PF, Tarcísio ignorou alertas de irregularidades ao assinar os contratos com a B2T.

A Advocacia-Geral da União (AGU), antes da assinatura do contrato, havia apontado ao Dnit a necessidade de comprovar que os preços apresentados pela empresa eram compatíveis com os praticados no mercado. Um parecer da Procuradoria Federal Especializada, que atua na AGU, também pediu para a equipe responsável pela contratação esclarecesse "as razões que motivaram" o contrato.

Mas, em 13 de agosto de 2012, um dia antes de assinar o primeiro contrato com a empresa, Tarcísio firmou um relatório "aprovando a realização do processo licitatório". No documento, Tarcísio não menciona os alertas e justifica que havia recursos para a contratação.

Os aditivos também foram alvo de questionamentos, ignorados pelo atual ministro, o que foi destacado no inquérito. "Mesmo assim [diante das supostas irregularidades apontadas], no dia 15/10/2014, (...) Tarcísio Gomes de Freitas e o diretor-presidente da B2T, Nelmar de Castro Batista, assinaram o segundo termo aditivo (...), no valor total de R$ 4,18 milhões, sendo que mais da metade desse valor (...) foi destinada aos serviços de consultoria e de treinamento, serviços que podem propiciar o desvio de recursos públicos", diz o inquérito.

Segundo o inquérito, a B2T usou uma empresa de fachada para fazer o pagamento de "gordas comissões" e "distribuir propina a servidores públicos participantes do esquema". Quebras de sigilos bancários revelaram saques por funcionários da B2T e de uma outra empresa que atuaria como "laranja" do esquema. O valor sacado, de acordo com a PF, seria usado para o pagamento da propina. Um dos saques identificados foi de R$ 3,5 milhões.

Os investigadores não vinculam o nome de Tarcísio ao recebimento de propina, mas apontam três funcionários subordinados a ele envolvidos no esquema. Um deles – Marcus Thadeu de Oliveira Silva – voltou a trabalhar com o atual ministro na gestão Bolsonaro. Ele ocupou o cargo de analista de negócio e inovação do Ministério da Infraestrutura até julho, quando foi transferido para a área de tecnologia do INSS, vinculado ao Ministério da Economia. Procurado, Silva não respondeu.

Empresários admitem fraude na licitação do Dnit

Ao menos dois empresários admitiram fraude na licitação do Dnit vencida pela B2T, segundo a PF. Pedro Paulo Thompson, da empresa PTV, disse que participou da licitação a pedido de um representante da B2T. "[ Thompson] confirmou em depoimento que houve conluio e prévio ajuste de preços entre as empresas participantes", destaca a PF.

Em depoimento, Thompson disse que à época foi procurado por Tiago Schettini, então diretor da B2T, que lhe informou que "o contrato já era dele, pois ele já estava prestando serviço ao Dnit". Atual vice-presidente da empresa, Schettini foi preso no último dia 3, quando a Operação Circuito Fechado foi deflagrada.

O outro empresário que admitiu ter participado do pregão no Dnit para simular concorrência, a pedido da B2T, foi Cláudio Salomão, da empresa Telemikro.

A reportagem entrou em contato com as três empresas. Por telefone, uma atendente da B2T disse que encaminharia o pedido da reportagem, mas não houve resposta. As outras duas empresas também não se manifestaram.

O que diz o ministro Tarcício de Freitas

O ministro Tarcísio de Freitas afirmou, em nota, que os contratos assinados com a empresa B2T no período em que foi diretor do Dnit foram atestados pelos setores técnico e jurídico do órgão, e as análises não apontavam qualquer irregularidade. Ele também afirma que a assinatura do contrato não foi uma decisão exclusiva dele, mas de um colegiado do Dnit.

"Não havia nenhuma suspeita de irregularidade quando da deliberação por parte da diretoria colegiada, nem do contrato e nem dos aditivos", diz o ministro na nota.

Tarcísio afirma ainda que "não houve qualquer tipo de alerta de nenhum órgão de fiscalização e nem internamente sobre irregularidades" – embora o inquérito da PF afirme que pareceres da AGU e da Procuradoria da República Especializada fizeram ressalvas à contratação. "Conclui-se, portanto, ser desarrazoado exigir que o colegiado deliberasse sobre algo referendado no mérito e no juízo pelas instâncias responsáveis, fato notoriamente comprovado pela própria inexistência de qualquer citação à diretoria executiva como parte sob investigação", diz o ministro na nota.

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