Nascido em Santo André (SP) e radicado no Paraná desde 1976, Bianchini comandou a SAF entre 2003 e 2007 e foi secretário da Agricultura e do Abastecimento do Paraná de 2007 a 2010. Agora, retorna a Brasília com a missão de fortalecer um dos setores mais importantes da economia brasileira.
Após cinco anos, o sr. retorna à secretaria. Quais os principais desafios da pasta nesta segunda rodada?
São basicamente quatro pilares: assistência técnica e extensão rural; agroecologia e produção orgânica; sucessão rural; e inclusão sócio-produtiva. Um dos principais desafios é transformar o Dater [Departamento de Assistência Técnica e Extensão Rural] em uma verdadeira empresa nacional de extensão rural que atue em parceria com estados e municípios. O MDA recentemente assumiu o comando de um grupo interministerial que coordena a Política Nacional de Agroecologia e Produção Orgânica [PNAPO]. Acredito que a agricultura familiar tem realmente uma correlação forte com um modo mais diversificado, mais ecológico de produção. Uma terceira bandeira que vamos trabalhar é o cooperativismo, desenvolvendo um trabalho intenso com entidades como a Ocepar, a Unicafes, para que cada vez mais agricultores sejam inseridos nessa realidade, pois observamos que a agricultura familiar cresce à medida que cresce o grau de cooperação. (...) O apoio à juventude rural também é prioridade. Precisamos provar que é possível ter no campo uma qualidade de vida tão boa quanto na cidade.
O grande divisor de águas para a agricultura foi a criação do Pronaf, em 1996. De lá para cá, o que mudou?
O programa ganhou musculatura e o volume de recursos cresceu de uma forma quase que geométrica. Em 2002, o Pronaf contava com R$ 4 bilhões, sendo que, desse total, R$ 2,2 bilhões foram aplicados. Hoje, temos R$ 18 milhões. Isso permitiu a criação de conjunto de programas que dão amparo ao crescimento do setor: o seguro da agricultura familiar, o próprio PAA, o PNAE... Um indicador que ilustra a importância do Pronaf é o Censo Agropecuário, que mostra que o número de estabelecimentos rurais teve um pequeno crescimento no Brasil. O êxodo rural não cessou, mas diminuiu. Em pelo menos metade dos municípios brasileiros houve até um pequeno crescimento da população rural. No Paraná, pela primeira vez desde os anos 70, o número se manteve. Nas décadas anteriores, caía 80, 100 mil propriedades a cada Censo.
Atualmente, quanto da produção brasileira vem da agricultura familiar?
No Sul do Brasil, por volta de 50% do valor Bruto da Produção Agropecuária [VBP]. No Paraná são 48%, em Santa Catarina um pouco mais. No país, a média é 38%. Mas existe um outro indicador que não diz respeito diretamente à produção, mas que também é muito expressivo para mostrar a importância do setor, que é o volume de empregos que a agricultura familiar gera. Se o Brasil possui cerca de 5 milhões de estabelecimentos rurais, há mais de 12 milhões de trabalhadores em regime de economia familiar. Isso ajuda a movimentar a vida, o comércio no interior e dá uma dinâmica importante à economia brasileira. No Paraná, perto de 350 dos 399 municípios têm menos de 20 mil habitantes. São municípios rurais onde vive mais de um terço da população. Por isso é tão importante garantir renda até para a menor das propriedades, para que esses produtores, essa população possa ter uma vida digna.
No longo prazo, qual é a meta para esses produtores familiares? Crescer e virar empresarial ou não necessariamente?
O crescimento deve ir até o limite que a gestão familiar permitir. Mesmo dentro da agricultura familiar há vários perfis: existem agricultores familiares pobres, os médios e os de alta renda. É lógico que não cabe no projeto deles e nem no projeto do país ter apenas grandes agricultores. O esforço é para preservar o formato de agricultura familiar onde predomina a gestão da família no empreendimento rural e trabalhar para que essas pequenas e médias propriedades sejam cada vez mais consolidadas e gerem cada vez mais renda com uma produção cada vez mais eficiente. Como ocorre no Paraná, que tem a sua força como principal produtor de grãos do país não é na grande propriedade, mas nos médios produtores. Claro que quanto mais pessoas pudermos incluir na classe média rural, melhor.
