O governo chinês pretende acelerar o ritmo de urbanização a partir deste ano e anunciar medidas para tentar conter a crescente desigualdade de renda entre ricos e pobres, uma das questões que mais preocupam a população.
No discurso de abertura do Congresso Nacional do Povo, nesta sexta-feira, o primeiro-ministro, Wen Jiabao, anunciou que serão adotadas medidas com o objetivo de facilitar a mudança de camponeses para pequenas e médias cidades.
A China tem um sistema de registro de residência (hukou) que impede migrantes rurais de terem acesso a uma série de serviços públicos disponíveis nas cidades.
Quando deixam suas vilas, os camponeses continuam a ter o registro de residência rural e têm uma condição semelhante à de imigrantes ilegais em outros países.
Eles não podem matricular seus filhos nas escolas nem adquirir propriedade, e pagam mais caro para ter acesso a serviços de saúde.
Isso faz com que a maioria vá para as cidades sem os filhos, deixados com a mãe ou os avós no campo.
O sistema de registro de residência foi adotado na década de 1950 pelo Partido Comunista, para facilitar o controle sobre a movimentação populacional e impedir a migração descontrolada para as cidades.
Apesar disso, nos últimos 30 anos, 400 milhões de chineses trocaram o campo pela cidade, no mais rápido processo de urbanização da história. Ainda assim, a China continua a ser um país majoritariamente agrícola, com 53% de sua população no campo.
O governo chinês estima que existam no país pelo menos 150 milhões de migrantes rurais, que deixam suas vilas para trabalhar nas cidades. Desse total, 60% nasceram nas décadas de 1980 e 1990 e são menos propensos que seus pais a aceitarem o tratamento discriminatório que recebem nas cidades. Eles navegam na internet e são mais bem informados.
O novo ministro da Agricultura, Han Changfu, reconheceu a pressão pela mudança do hukou em artigo publicado no Diário do Povo, jornal do Partido Comunista.
Segundo ele, os migrantes mais jovens "rejeitam a separação rural-urbana e demandam tratamento igualitário em emprego, serviços públicos e direitos políticos".
A sessão atual do Congresso Nacional do Povo deverá corrigir a brutal distorção na representação dos moradores urbanos e rurais no Parlamento. Hoje, há 4 deputados das cidades para cada deputado do campo. A intenção do governo é equiparar a representação.
As diferenças entre os dois setores é agravada pelo aumento da desigualdade de renda entre os moradores do campo e da cidade, que ganham quase quatro vezes mais que os trabalhadores rurais.
Também cresce a distância entre ricos e pobres e entre as regiões leste, mais próspera, e a oeste, pouco desenvolvida. O primeiro-ministro promete implementar reformas para melhorar a distribuição de renda.
"Nós não vamos apenas fazer com que a torta da riqueza social seja maior com o desenvolvimento da economia, mas também vamos dividi-la bem", afirmou Wen.
