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Editorial

Temos capacidade de fazer um plano com olhos para 2050?

  • PorGazeta do Povo
  • 16/01/2021 18:29
Nenhuma outra usina no planeta gerou tanta energia quanto Itaipu, mas a empresa vai muito além da sua atividade-fim e também atua como indutora do desenvolvimento regional, transformando cada MWh produzido em melhor qualidade de vida. Na imagem, a barragem principal da usina.
Barragem principal da usina de Itaipu.| Foto: Alexandre Marchetti/Itaipu Binacional

O Brasil vive um momento pouco feliz no campo do debate intelectual e político sobre teorias e estratégias para a retomada do crescimento econômico no curto prazo e a consolidação do desenvolvimento econômico e social no longo prazo. Se considerado o ano 2050 como um ideal de tempo para que o país consiga eliminar a miséria, reduzir significativamente a pobreza e ingressar no clube dos países desenvolvidos, os próximos 30 anos representam uma oportunidade de ouro para que a sociedade brasileira inverta sua tônica histórica de crescer e decrescer, expandir e retroceder, e manter medíocres taxas anuais médias de crescimento do Produto Interno Bruto (PIB), que se tornam ainda mais pífias se computado o aumento populacional.

Essa tônica histórica, sobretudo nos últimos 40 anos, revela que o Brasil não conseguiu superar suas fragilidades nem sair de sua incapacidade de construir uma nação desenvolvida, cujas razões para tanto são objetos de estudos, discussões, opiniões e teses, sem que se chegue a um consenso. De qualquer forma, tanto no campo da explicação quanto no campo da ação pública e privada no mundo dos negócios, investimentos, produção e crescimento, é preciso fazer escolhas e executar os planos. A pior opção é o silêncio e a ausência de estudos e debates a respeito, sobretudo entre os líderes políticos, empresariais e intelectuais. Quem se der ao trabalho de compilar a avalanche de notícias e informações diárias nos meios de publicação e divulgação poderá confirmar o quanto as classes pensantes silenciam sobre essa questão, inclusive no principal fórum de discussão política: o parlamento.

O Brasil não conseguiu superar suas fragilidades nem sair de sua incapacidade de construir uma nação desenvolvida

Os representantes no Legislativo nas três esferas da Federação abdicaram de colocar os temas pertinentes ao assunto aqui tratado entre as primeiras prioridades nacionais. O Executivo, até por força de sua própria atividade, tem sido o centro de produção de ideias, planos e programas destinados à gerência diária das ações de governo e, em menor escala, em relação às estratégias e macroplanos para o longo prazo. Ou seja, o parlamento brasileiro tem no Executivo a origem das leis que aprova, de forma que o protagonismo em estratégias, planos e leis destinados a regular as atividades governamentais e a economia privada é basicamente do Executivo. Mas isso não é novo no Brasil. Assim tem sido historicamente, inclusive no regime militar de 1964 a 1985, quando a metodologia de planejamento nasceu nos ministérios e os planos eram aprovados no parlamento com poucas alterações.

Em novembro de 1971, por exemplo, nasceu o Plano Nacional de Desenvolvimento (PND I), que conviveu com o Programa Metas e Bases para a Ação de Governo (1970-1974), sob a liderança do então ministro do Planejamento, João Paulo dos Reis Velloso, com a colaboração do prestigiado economista Mário Henrique Simonsen, que viria a assumir o ministério da Fazenda em 1974. O PND I previa crescimento econômico, para o qual foi planejada a execução de um amplo programa de investimentos em infraestrutura física que cobria, entre outros, os setores de ciência e tecnologia, transportes, telecomunicações, indústria naval, siderurgia, petróleo e indústria química. Foi ali que nasceram obras de porte como a usina hidrelétrica de Itaipu e a Ponte Rio-Niterói.

Em 1973, estourou a crise mundial do petróleo, com a explosão dos preços do produto, levando ao nascimento do PND II para o período 1975-1979, inclusive porque a Constituição Federal obrigava que todo novo governo deveria editar um plano nacional de desenvolvimento, e o governo Geisel havia assumido em 1974. Esse plano foi liderado pelo ministro Simonsen, que, embora fizesse parte de um governo de exceção, gozava de respeito intelectual e prestígio pessoal dentro e fora do Brasil. Com a grande crise do petróleo, um dos pontos-chave do PND II eram os investimentos em fontes de energia e elevação da produção nacional a fim de substituir importações.

Independentemente da análise crítica que se possa fazer a esses planos em razão de terem sido elaborados por governos militares, não eleitos pelo povo, do ponto de vista técnico eles significavam um instrumento relativamente moderno de planejamento que, como dizia o ministro Simonsen, era impositivo para o governo e indicativo para o setor privado. Órgãos como o Banco do Brasil, Caixa Econômica Federal e Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) se transformaram nos principais instrumentos de indução do investimento privado tendo por base a proposta dos planos nacionais de desenvolvimento.

Esse histórico merece ser conhecido e estudado, não para ser meramente copiado, mas como ferramentas merecedores de análise e estudo, a fim de o país poder retirar, das experiências já vividas, lições e ações úteis para que o Brasil pense como vai conduzir esta terceira década do século 21 e, na sequência, as outras duas décadas, até chegar a 2050 com o país bem melhor econômica e socialmente. Mas para isso, é preciso que os líderes públicos e privados deem atenção a esse assunto bem maior do que o fazem atualmente.

26 COMENTÁRIOSDeixe sua opinião
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Comentários [ 26 ]

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  • S

    Sr. Walker

    ± 0 minutos

    Até final de 2022 seremos capazes de fazer um plano com os olhos em 1990. E olhe lá.

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    • D

      D'AMICO

      ± 1 horas

      Já ouvi essa CANTINELA a 50 anos . NÃO - TEREI - TEMPO DE " TESTEMUNHAR " . MÁS --- NÃO ACREDITO , IMPOSSÍVEL . SOU CÉTICO QUANTO AO FUTURO * vejam os três poderes e o povo . ???

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      • J

        José Valter Cipolla Aristides

        ± 3 horas

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        • Y

          Yuri

          ± 3 horas

          Com politicos de **** um STF que protege bandidos e atrapalha qualquer governo fica difícil fazer qualquer plano. O plano é limpar o país antes colocando todos pra fora.

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          • D

            D'AMICO

            ± 1 horas

            ESTOU COM TIGO . NÃO ACREDITO .... É SÓ FAZER A REFLEXÃO QUE VOCÊ FEZ . ( más o que é refletir ???? ) .

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        • L

          LOURENÇO DE SOUZA

          ± 5 horas

          Antigamente esses planos eram feitos pelo Executivo. Hoje, certamente, um plano desses será feito pelo STF, com o apoio do PSOL.

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          • L

            Luiz Eduardo

            ± 5 horas

            Será que o sistema democrático atual, digo, com a sociedade de hoje é viável planos longos? é só uma percepção, eu não acredito.

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            • D

              D'AMICO

              ± 1 horas

              É UMA CERTEZA . CARO , LUIZ .

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          • M

            MICHAEL GUSTAV ADOLF MULL

            ± 8 horas

            Planejar para além do mandato? Isto não entra na cabeça dos políticos de todas as esferas. É um dos motivos do atraso do BR. Não pensam além do umbigo , deles mesmo.

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            • D

              D'AMICO

              ± 1 horas

              O BRAZUCA é e sempre SERÁ UM HOMO SAPIENS ... INDOLENTE ... TRABAIA É PARA AS MUIÉS .

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            • D

              D'AMICO

              ± 1 horas

              Só se doar VENDER dar , mudar todos DAQUI ou .... JOGAR UMA BOMBA NUCLEAR E COMECAR DO ZERO .

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              José Valter Cipolla Aristides

              ± 3 horas

              Correto, Michael. O Brasil precisa de políticas de Estado e não de governos.

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            • L

              Luiz Eduardo

              ± 5 horas

              De acordo Sr. Michael, e acrescento, nossas elites, não políticos, são de uma miséria intelectual sem igual, não vejo como mudar nossa situação, e não me eximo, procuro incentivar as pessoas do meu circulo a estudar, mas não é fácil.

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            Daniel Guillermo Neira

            ± 8 horas

            O primeiro passo e diminuir o tamanho ( da teta) do estado, porque temos mais de 500 deputados? Com 3 por estado já está de bom tamanho e 1 ou no máximo 2 senadores, porque sustentar 500 senhores que nada fazem além de curtir os benefícios imorais que ao longo da história de adjudicaram. Já seria um avanço, e nós teríamos mais condições de os vigiar. Segundo a educação, sem politicagem, de maneira seria como foi feito em Coreia do Sul, depois conversamos mais.

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            • D

              D'AMICO

              ± 1 horas

              O BRASIL É A ESSÊNCIA DO PAÍS DO ....... CRIOULO MUITO DOIDÃO .

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          • E

            Eduardo

            ± 10 horas

            Isso é algo pouco discutido no país. Trata-se de um dos motivos pelos quais não vejo muita melhora nos índices até 2050. Não temos instituições que pensem no longo prazo. Verdade seja dita. O exército, por ser uma instituição permanente, tinha motivos para pensar 50 anos a frente. Deputados, governadores e presidentes, que têm 4 anos pra resolver alguns problemas, não se interessam por isso (por que se interessariam?) E assim seguiremos. A esperança do país do futuro já está respirando com ajuda de aparelhos. Não falta muito pra morte cerebral.

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            • D

              D'AMICO

              ± 1 horas

              Não gostou de TRABAIA e nunca irei trabalhar . Gosto , de cesta , carna , futebol , e cama . Muié é quem tem que trabalhar . Viu ??? . ( eu ).

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          • C

            Curitibano

            ± 10 horas

            Capacidade, sim mas falta educacao, empenho e vontade política nesta república de sinecuras.

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            • R

              Roger Rieger

              ± 12 horas

              A agenda do desenvolvimento é sempre afetada pela pobreza política que o país enfrenta, que sempre enfrentou. Nossos voos de galinha recheados de ufanismos ou ladroagem descarada, inibiram o desenvolvimento sempre futuro do Brasil. Parar de roubar pelo menos está sendo um alento neste governo. A clara falta de uma visão ainda é preocupante. Se no legislativo a rapinagem ainda corre solta, na mão de poucas dezenas de mandantes, que se enseje alguma composição menos danosa ao país e que reformas e planos estratégicos sejam pelo menos desenhados para se colocar alguma perspectiva ao país. Bons representantes do conservadorismo no país ainda inexistem... que logo se faça presente mais alguém!

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              • M

                Marçal

                ± 20 horas

                Com a atual família q nos governa e com a maior parte dos seus comandados não conseguimos ter um ministério da educação, da saúde nem um plano de vacinação. Quem dirá um plano de 5, 10 anos.

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                • D

                  D'AMICO

                  ± 1 horas

                  EU COLOCO AINDA COMO : RAZÃO ----- AS CLOACAS , ------POLITICAS , JUDICIARIAS , EXECUTIVAS , GRANDE CAPITAL E UM POVO , NOSSA . BUMMMMMM...

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              • F

                Fernando Lopes

                ± 20 horas

                Um país com energia barata e CONFIÁVEL, sem apagões, atrai investidores. Atualmente um dos maiores insumos da indústria é a energia elétrica, ainda como impostos obscenos no Brasa. Tive a honra de ter aulas e trabalhar com um dos maiores engenheiros eletricistas que conheci, senão o maior, e acompanhar a crise de energia de 2001. Não brinquem com isso, pois quebra uma economia e talvez nunca se recupere. A Argentina nunca se recuperou de sua crise em 1996, censurada aqui por interesses privatizantes.

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                • J

                  J. Neto

                  ± 24 horas

                  Com as casas legislativas viciadas como as do Brasil, nas três esferas, muito difícil, para não dizer impossível! Como o país vai avançar se pautas de interesse público são travadas por uma única autoridade, sem nenhuma possibilidade de reverter o quadro? Impossível! Quem vai mudar os regimentos dessas casas? O poder desses presidentes é ABSOLUTO. E NINGUÉM faz nada para mudar o quadro! A recente tentativa de rasgar a Constituição para reeleger, na marra, os presidentes da Câmara e do Senado, já caiu no esquecimento. Quer dizer que Lira ou Baleia, caso eleitos, poderão exercer novo mandato de presidente da Câmara, na gestão 2.022/2.023? Pergunta retórica só para demonstrar a grave situação!

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                  • D

                    D'AMICO

                    ± 1 horas

                    TODOS auto suicidados , senão ??????.

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                  • D

                    D'AMICO

                    ± 1 horas

                    NÃO TEM JEITO .... JÁ FECHOU , APAGARAM A LUZ ...... E ..... ROUBARAM AS CHAVES . baaaaaa.....

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                  • Y

                    Yuri

                    ± 3 horas

                    O primeiro ato deveria ser colocar todos na cadeia

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