Revisão
Confira o que está em jogo nos cálculos de produtividade agrícola:
O que é
O índice de produtividade agrícola serve como parâmetro para o processo de desapropriação de propriedades para a reforma agrária. Os produtores que não atingem o índice podem ter as terras desapropriadas para fins de reforma agrária.
Cálculo
O índice atual está congelado desde 1980, com base no censo agropecuário de 1975. A proposta de novo cálculo de produtividade rural cria índices que variam de região para região e de cultura para cultura. Em média, a nova fórmula aumenta em 100% o índice atual de produtividade. Mas, devido ao aumento do rendimento no campo, devido a novas tecnologias e técnicas agrícolas, menos de 7% das propriedades rurais brasileiras seriam afetadas. No Paraná, seriam cerca de 2%.
MST x Ruralistas
A mudança no índice é uma promessa do presidente Lula ao MST e a outros movimentos sociais. A bancada ruralista no Congresso Nacional é contra por acreditar que o momento de crise econômica internacional não é propício para a mudança.
Brasília - O presidente Lula afirmou anteontem, em Nova Iorque (EUA), que o governo federal irá alterar os índices oficiais de produtividade agrícola para fins de desapropriação de terras. O tema divide ruralistas e o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) porque, ao aumentar os índices, mais áreas poderão ser desapropriadas para a reforma agrária. O conflito também constrange o ministro da Agricultura, Reinhold Stephanes (PMDB), que é contra a mudança.
Os índices são regulados por estudos realizados há 35 anos, o que prejudica a desapropriação de terras. "Nós vamos fazer (a atualização). E vamos fazer porque a lei é de 1975 e, além disso, ela diz que é preciso de vez em quando refazer os índices de produtividade", disse Lula, que está nos Estados Unidos para participar da assembleia-geral das Nações Unidos e do encontro do G-20.
A declaração de Lula é embasada pela Lei Federal 8.629, de 1993. De acordo com o artigo 11 do texto, "os parâmetros, índices e indicadores que informam o conceito de produtividade serão ajustados, periodicamente, de modo a levar em conta o progresso científico e tecnológico da agricultura e o desenvolvimento regional".
Estimativas feitas pelo Ministério da Agricultura apontam que, em média, a aplicação da nova fórmula aumentaria em 100% os índices de produtividade adotados atualmente. Os estudos citam o exemplo de propriedades que cultivam soja. Nesse caso, entre propriedades dos 5.563 municípios brasileiros, apenas as de 369 (7%) estariam abaixo dos novos critérios de produção e, portanto, sujeitas a desapropriação.
No Paraná, apenas 2% das propriedades rurais seriam afetadas. "Ninguém obviamente precisa ficar assustado porque é só você comparar o que nós produzíamos por hectare em 1975 e você ver o que se produz hoje. Mesmo que se dobrasse (o índice de produtividade) ninguém ia correr o risco de perder a sua terra por ela não ser produtiva", afirmou o presidente.
Para alterar os índices, é necessária a aprovação conjunta de Stephanes e do ministro do Desenvolvimento Agrário, Guilherme Cassel que já assinou a portaria. Depois da assinatura dos dois, a portaria precisa ser levada ao Conselho Nacional de Política Agrária. Pressionado pela bancada ruralista e pelo próprio partido, o PMDB, Stephanes declarou em uma reunião realizada na Câmara, em 25 de agosto, que era contra a mudança e que conversaria com o presidente para rever a mudança.
Procurado ontem pela reportagem, Stephanes não quis comentar as declarações de Lula. De acordo com a assessoria do ministro, ele mantém a opinião que expressou aos parlamentares. "Não é o momento para esse tipo de mudança", declarou ele na época.
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