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J.R. Guzzo

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Pura matemática

O que são R$ 30 bi num orçamento de R$ 3,6 trilhões

  • Por J.R. Guzzo
  • 02/03/2020 19:56
Planalto e Congresso fazem queda de braço por R$ 30 bi do orçamento. É muito atrito para pouco dinheiro.
Planalto e Congresso fazem queda de braço por R$ 30 bi do orçamento. É muito atrito para pouco dinheiro.| Foto: Gilson Abreu/ANPr

Por alguma razão que talvez só investigadores da alma brasileira com a pertinácia e a turbinagem mental de um Gilberto Freyre ou um Euclides da Cunha conseguiriam explicar, mas não explicaram, a cultura brasileira tem dificuldades frequentemente mortais com a matemática. A coisa não vai, simplesmente – não gostamos de fazer conta, essa é que é a verdade.

Seria algum desdobramento obscuro das tensões entre casa grande e senzala, talvez, ou uma reação tardia da notória nutrição deficiente das elites coloniais? Quem sabe uma consequência mal avaliada dos contrastes entre o sertanejo, um forte, e os mestiços neurastênicos do litoral? Vai saber. O fato é que o brasileiro é ruim na hora de mexer com a calculadora e conseguir pensar alguma coisa inteligente sobre o que apareceu na tela.

Um dos grandes clássicos do gênero está em cartaz neste preciso momento, com a apaixonada discussão, no mundo político, na mídia e nas mesas redondas da televisão, do “orçamento impositivo”. Você não entendeu muito bem, ou simplesmente não entendeu, o que é isso – e, sobretudo, se é bom, se é ruim ou se não é nada? Não se preocupe: muito pouca gente entendeu, e quem entendeu não está explicando.

Basicamente, trata-se de determinar, entre Congresso e Executivo, como, onde e por quem será gasta uma certa porção do orçamento federal de 2020 – e obviamente, quanto dinheiro público ficará bloqueado nisso.

Não é preciso ser nenhum gênio para ver que tanto os parlamentares quanto o governo querem, cada um do seu lado, mais dinheiro para si próprios. A disputa fica ainda mais evidente quando se sabe que a maior parte do orçamento da União, no linguajar em uso nas finanças públicas, é composto pela célebre “verba carimbada”: só pode ir para onde o carimbo manda que vá. Tanto para a folha de pagamento, tanto para a Previdência Social, tanto para esta ou aquela área específica. O resultado é que a parte realmente disponível para ser gasta a cada ano fica estreita – e quanto mais estreita, maior a briga.

Entra em cena, à essa altura, a atávica dificuldade brasileira com as operações aritméticas. É complicado: esse bloqueio, presente em todo o seu esplendor naquilo que sai publicado na mídia, acaba por tornar a questão toda incompreensível. Este ano, como se sabe, o Congresso está querendo, para aplicar nos projetos dos deputados e senadores, uma quantia inédita de dinheiro do orçamento. O presidente da República vetou parte das pretensões dos parlamentares – e agora vai se decidir se os seus vetos serão mantidos, derrubados ou valerão em parte. Pronto.

Congressistas falam em “choque de poderes”, “desafio ao Parlamento” e crise institucional”. Gente do governo fala que há uma conspiração no Congresso para criar uma espécie de “parlamentarismo branco” no país – seriam os políticos e partidos os que iriam realmente mandar no orçamento, uma anomalia em nosso regime presidencial.

O dinheiro envolvido na briga é de R$ 30 bilhões, que passariam a ser gastos segundo as decisões dos deputados e senadores. E o que são R$ 30 bilhões? Um número só quer dizer alguma coisa se comparado com outro; sozinho, pode muito bem não significar coisa nenhuma. No caso, pouco se diz ao público pagante que o orçamento de 2020 é de R$ 3,6 trilhões – e que a reforma tributária ora em cogitação pode envolver um total de até R$ 6 trilhões. E então: será que aqueles trintinha em relação aos quais tanto se grita seriam mesmo capazes de criar um regime “parlamentarista”, de qualquer cor, no Brasil?

Só o déficit previsto nas contas da União em 2020 (repetindo: só o déficit) é de quase R$ 125 bilhões – ou quatro vezes mais que toda a verba “impositiva” em torno da qual se descabelam políticos, governo, mídia e “especialistas”. Não gostou do número? Então experimente esses: serão R$ 95 bi para a Educação, R$ 125 bi para a Saúde, R$ 350 bi para a folha de pagamento do pessoal e a caminho dos R$ 700 bilhões para a Previdência.

Os R$ 30 bi, perto desses números, são outra coisa. Você pode continuar achando que é muito – ou que é pouco. Da mesma maneira, você pode achar que os R$ 2 bilhões extorquidos do contribuinte para o fundo eleitoral de 2020 são um roubo – e provavelmente são mesmo. Você pode até achar que não deveria haver nenhuma verba reservada aos projetos dos congressistas, por uma questão de princípio. Mas, em qualquer caso, a esperança de debater com lógica essa questão será igual a três vezes zero enquanto a matemática for proibida de entrar na sala.

66 COMENTÁRIOSDeixe sua opinião
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Comentários [ 66 ]

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  • J

    JOSE FERNANDO S PORTES

    ± 7 dias

    Guzzo, gosto de seus artigos, mas neste aqui você não foi bem não.

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  • C

    Carlos Tadeu Furquim

    ± 17 dias

    O problema não é a matemática e sim, o recado para os maus políticos que, ainda são muitos.

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  • V

    Vitor Chvidchenko

    ± 17 dias

    Guzzo acusa a maior parte dos brasileiros de não saber fazer conta (e tem razão), mas seus números também estão estranhos e apresentam inconsistências, como comentou boa parte do pessoal aqui. Eu ainda queria ver um estudo sério com os dados reais do orçamento do Estado, mostrando EXATAMENTE para onde vai cada parcela do total. Se possível com gráficos e tudo o que tem direito. Minha impressão é que estamos sendo diariamente desinformados na mídia em geral (inclusive neste presente artigo) no que diz respeito a este assunto.

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    Cassiano

    ± 18 dias

    Admiro muito o J.R. Guzzo, mas é difícil entender seu objetivo com esse texto. Apesar do orçamento ser de R$ 3,6 trilhões, a maior parte tem destinação obrigatória. Restam apenas R$ 126 bilhões para despesas discricionárias. Portanto, R$ 30 bi representam 23,8% desse montante. Se está tão preocupado com a matemática, por que omitiu esses números?

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  • S

    San20

    ± 19 dias

    Sem noção!

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  • A

    AJAS

    ± 19 dias

    Penso que a questão não é meramente de matemática. Perdoe-me J.R!

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      AJAS

      ± 19 dias

      *Perdoe-me, J.R!

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    Daniel Jr Hecke

    ± 19 dias

    Os lobos (congresso) querem cuidar das ovelhas (orçamento)!!!!

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    Daniel Jr Hecke

    ± 19 dias

    Ridícula a matéria!!! Leva ao erro e ao desconhecimento! Parece matéria encomendada pelo congresso!!! A maior parte quase absoluta do orçamento já é comprometida com despesas obrigatórias. Praticamento 40% do orçamento disponível pelo executivo seria destinado ao congresso!!! Essa sim é a conta!!! Que imbe cil!!!

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    João Mauricio

    ± 19 dias

    J.R. Guzzo, perto de um Gilberto Freire ou de um Euclides da Cunha, você é um pingo no oceano. Agora destilar seu preconceito embutido no texto que vc se refere a sertanejo, um forte, e os mestiços neurastênicos do litoral, já deu para perceber que vc se acha um outlier entre os brasileiros, por conta da sua ascendência. Lembre-se que este pais está no estado que está por conta da nossa elite que nada fez e nada faz para exigir condições de ensino e educação para o povo. Não jogue toda a sua carga de preconceito em cima do já sofrido cidadão brasileiro. Seus editorias começam a me dar asco.

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  • N

    Nóia

    ± 19 dias

    Alô J. R. GUZZO!!!!! Tem alguém usando teu nome para escrever besteiras sobre orçamento público. Processa ele!

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  • N

    Nóia

    ± 19 dias

    A questão de fundo, e que ninguém mais dá a mínima importância, é a tal "divisão dos poderes". Muito simples: O Judiciário julga; o Legislativo legisla; e o Executivo governa e executa. Essa divisão vem sendo corrompida ao longo dos anos, no mínimo desde a CF/88. Um pouco aqui, mais um pouco ali, um montão lá adiante. Como diziam os sindicalistas; primeiro a gente enfia um dedinho no cool dos patrões; depois, a gente enfia uma tromba neles!

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  • C

    Carlos Eduardo

    ± 19 dias

    A questão é que pulverizar esse dinheiro no Congresso significa impossibilitar investimentos do governo que podem reestruturar completamente grandes áreas. Infraestrutura, por exemplo. Os projetos que demandam grande investimento e um planejamento único ficarão inviáveis.

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  • R

    Reinaldo de Oliveira

    ± 19 dias

    Guzzo, além de não gostar de matemática a maioria dos brasileiros tem preguiça de pensar. Principalmente quando os interesses são contrariados. rsrsrs...

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  • A

    Antonio de Pádua Cruz

    ± 19 dias

    Pela primeira vez um artigo do J. R. Guzzo me decepciona. Se ele não se explicar em próximo artigo, vai aumentar a lista de jornalistas, comentaristas, artistas, esquerdistas que me recuso a ler ou ouvir(Ronaldo Azevedo, Luis Fernando Veríssimo, Chico Buarque, etc.).

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  • M

    Maria Cristina Santiago da Silveira

    ± 19 dias

    A questão aqui não é o valor, mas o que está por trás disso. Mas o sr. Guzzo quer nos fazer crer que está tudo bem. Mais uma surpresa com os comentaristas da Gazeta.

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  • C

    Clovis Basoy

    ± 19 dias

    R$30 bi podem parecer gota no oceano, mas essa gota não deve ficar concentrada nas mãos de um único parlamentar.

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  • G

    GUIMACB

    ± 19 dias

    No caso não importa o valor da receita se estamos em déficit!!! E se tratando de impositivo ele não leva isso em consideração, ou seja, deve ser pago governo tendo ou não esse dinheiro!!! E lógico vai ter q sair da educação ou Saude!

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  • L

    Lauro Michel

    ± 19 dias

    Sr. Guzzo, se o senhor não entende de contas públicas seria melhor não ter postado este artigo.

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  • D

    Divini Redemptoris

    ± 19 dias

    Esse Guzzo está forçando a barra.. Quer se aparecer veinho ?

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  • L

    LUCIANA DE CARVALHO COSTA BARROS

    ± 19 dias

    Só quero saber se esses donos desse dinheirinho como trata o bilionário guzzo, vāo prestar contas aos contribuintes.

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  • O

    ORLANDO FELIPE DA CONCEICAO

    ± 19 dias

    Só tenho a lamentar a cara de pau desse senhor! Até o Renan Calheiros já viu que não cola mais...

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  • D

    Dylan Rees

    ± 19 dias

    Não poderia se explicar que na medida que politicos não recebem por vias usadas anteriormente, procuram outro caminho pra raceber? E se receberem sem benesse do executivo, o executivo perde poder de negociação/convencimento?

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  • V

    voz que clama no deserto

    ± 19 dias

    Se o veto cair, o povo vaqi derrubar O CONGRESSO O STF e jorNAZISTAS como você serão esquertejados em praça pública

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    • V

      Vitor Chvidchenko

      ± 17 dias

      Rapaz, vá se tratar. Você só fala em violência e revolução por aqui. Parece que tem sangue nos olhos. E acredita piamente na honestidade "incorruptível" do governo atual. Não caia na besteira de ficar idolatrando políticos brasileiros.

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  • V

    voz que clama no deserto

    ± 19 dias

    Guzzo claro, defende 30 bilhões na mão dos corruptos parlamentares pois boa parte destes bilhões iriam irrigar as redações de jornais revistas, rádios e televisões dos coleguinhas dele e dele, né Guzzo? Sem falar que 30 bilhões na mão do incorruptível time Bolsonaro, rendem, enquanto que nas mãos deste covil de ladrões irão desaparecer em bolsos de jorNAZISTAS e corruptos. Sem falar que os trilhões envolvidos são impositivos j´, deixando o governo sem sobras para INVESTIMENTOS. Guzzo, valeu a tentativa mas o povo não é burro, você é que se faz de

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  • V

    voz que clama no deserto

    ± 19 dias

    Guzzo claro, defende 30 bilhões na mão dos corruptos parlamentares pois boa parte destes bilhões iriam irrigar as redações de jornais revistas, rádios e televisões dos coleguinhas dele e dele, né Guzzo? Sem falar que 30 bilhões na mão do incorruptível time B

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  • J

    JOSÉ IVALDO

    ± 19 dias

    Você poderia explicar a diferença entre orçamento impositivo de emenda impositiva.

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  • A

    ANDERSON FERNANDO DA SILVA

    ± 19 dias

    O problema passa a ser quando tudo o que o governo tem para investir são apenas esses R$ 30 bilhões. Daía matemática deixa de ser filosófica e volta a ser aritmética.

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      D. L. Paiva

      ± 19 dias

      Perfeito.

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  • A

    Alexandre

    ± 19 dias

    A inumeracia, parente do analfabetismo, impera solta. Muita gente não tem a menor ideia da diferença de magnitude entre milhão e bilhão (ajudinha: 1 milhão de segundos dá pouco menos de 12 dias. 1 bilhão de segundos dá quase 32 anos. E 1 trilhão de segundos quase 32 milênios). E, assim, as reações de ultraje não mudam de intensidade conforme a magnitude do montante envolvido...

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  • I

    Indignado

    ± 19 dias

    Sr. Guzzo, a mim só resta lembrar aos Congressistas o "REGIME É O PRESIDENCIALISMO": portanto, “NÃO DIFICULTEM A GOVERNABILIDADE DO PAÍS”. “DEVE SER MANTIDO O VETO INTEGRAL DOS R$ 30 BI”, caso isso não ocorra, "SUGIRO" aos mais de 57 milhões de eleitores que pediram por mudanças, guardem os nomes "DELES". Dê a demonstração que merecem nas urnas, nas "ELEIÇÕES DE 2020", "NÃO VOTE" nos candidatos a Prefeitos e Vereadores, que eles vierem a apoiar, bem como nas "ELEIÇÕES DE 2022 e 2026", quando "ELES" tentarão a reeleição. É nesse momento "DO VOTO" que estaremos no comando dos destinos do País. VAMOS DAR UM BASTA NISSO. “SOMOS A MAIORIA” SÓ DEPENDE DE NÓS. MUDA BRASIL!

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  • A

    Adailton Meireles Machado

    ± 19 dias

    Eu acho que não deveria haver nenhuma verba reservada aos projetos dos congressistas, por uma questão de princípio!

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  • P

    PT NUNCA MAIS

    ± 19 dias

    Os congressistas foram eleitos para legislar e fiscalizar, não para administrar. 30 bilhões é dinheiro demais nas mãos de figuras como Artur Lira e Welington Roberto. O centrão e seus parceiros não querem esses recursos para fins republicanos. O cidadão de bem não confia que essas figuras administrem sequer 30 milhões.

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  • E

    Edson - Sítio Cercado

    ± 19 dias

    Bom texto, mas não entendi a parte... ""serão R$ 95 bi para a Educação, R$ 125 bi para a Saúde, R$ 350 bi para a folha de pagamento do pessoal e a caminho dos R$ 700 bilhões para a Previdência." Dá um total de 1.270 Trilhões para um orçamento de 3,6 Trilhões. Para onde vão os outros 2,33 Trilhões??? Faltou destrinchar melhor a MATEMÁTICA.

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    3 Respostas
    • C

      Cassiano

      ± 19 dias

      Pois é, já que o texto é sobre a matemática o autor poderia ter destrinchado melhor esses números, já que ninguém está explicando. E deixando a matemática de lado, não preciso ser um cientista político para entender que esse é mais um golpe baixo dos nossos congressistas. Não é possível deduzir que o Guzzo é contra o veto, mas esperava um posicionamento mais firme dele.

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      Joao Schneider

      ± 19 dias

      O pagamento das dividas interna e externa nao entra no calculo do orçamento e do deficit/superavit primario.

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    • ± 19 dias

      Tem o pagamento das dividas, interna e externa, mas...

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  • A

    André R.

    ± 19 dias

    ESTUPRO NÃO SE MEDE PELO TAMANHO DA GENITÁLIA ! NOSSOS POLITICOS já deram muitas provas de sua " incompetência " na administração da coisa pública, geralmente direcionada aos interesses pessoais. TRINTA 30 BI , SUADOS, NA MÃO DELES, NÃO ! ! !@

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  • W

    WesFig

    ± 19 dias

    Se parassem de se bicar e sentasse para justamente "desmarcar", ou "descarimbar" o dinheiro, talvez houvesse mais racionalidade. Afinal, tem dinheiro que obrigatoriamente vai para onde NÃO é necessário, e acaba caindo no bolso de corrupto (que sabe que no fundo pode até fazer falta, mas não no que era obrigado a ser aplicado)...

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    Sérgio Guerra

    ± 19 dias

    Concordo com sua comparação matemática. Assim vendo é merreca, mas creio que estrategicamente o governo está utilizando este fator como gota d'água. E uma somatória de projetos não aprovados principalmente os do moro pois OS ilibados congressistas são santas no sil. Dia 15 neles

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  • R

    Ricardo Martins Ribeiro

    ± 19 dias

    Não sei se o Jornalista sabe ler e interpretar. Mas esta escrito na constituição que quem destina onde deve ou não ser investidos é o EXECUTIVO. O problema não é matemático e sim de interpretação de fatos. EU quero que meu DINHEIRO fique na mão de quem teve 53 milhoes de votos ( bolsonaro) e não na mão de um corrupto que teve 70 mil votos ( Rodrigo Maia).

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  • N

    Nilo Lemos

    ± 19 dias

    Os parasitas do Congresso querem em abocanhar essa grana para usar nas eleições esse ano.

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  • C

    Carlos Feliz

    ± 19 dias

    Hoje o Guzzo escreveu como um petista raiz. Lembrei da crazy hofman

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  • W

    WilsonRocker1964

    ± 19 dias

    Assim como não eram somente R$ 0,20 não são somente R$ 30 bi.

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  • A

    André R.

    ± 19 dias

    Nossos " politicos " ja deram provas de sua incompetência e falta de lisura no trato da coisa pública. 30 BI PRA ELES, NÃO !

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  • W

    Wilson Sales

    ± 19 dias

    A comparação justa seria o que são 30 bilhões num montante de 125 bilhões, é o que sobra depois do governo pagar tudo que é obrigatório. Então o congresso que abocanhar cerca de 1/3 do orçamento discricionário para fazer politicagem, isso não é pouco.

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    • R

      Ricardo Martins Ribeiro

      ± 19 dias

      Esse jornalista só pode estar de brincadeira.

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  • N

    Neuclair

    ± 19 dias

    Que chá o Guzzo tomou antes de escrever ...?

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  • F

    fernando jose nunes

    ± 19 dias

    A questão não foi respondida! Por que o parlamento precisa de 30 bilhões? A função deles não é somente legislar e votar as pautas apresentadas? Não seria o executivo quem realmente destina o recurso da união? Ninguém está sendo claro. O povo não sabe mais em quem acreditar!

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  • L

    Lindomar Caciatore Junio

    ± 19 dias

    Chefe Guzzo, não posso concordar com o Sr. no que tange ao valor de 30 bi não significar nada sem que haja um comparativo. R$ 30 bi é muito dinheiro em qualquer lugar do planeta.

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  • A

    Aldo Matias Pereira

    ± 19 dias

    Acontece que não são "apenas" trinta bilhões. Já existem outros vinte e tantos bilhões de emendas parlamentares individuais e as de bancadas que obrigam o executivo a botar grana alta na mão dos parlamentares, de acordo com o interesse de cada um. Com mais trinta, se a minha aritmética não falhar, serão cincoenta e tantos bilhões. Se você cosidera todas as outras verbas carimbadas, sobra ao executivo uma merreca para fazer tudo que precisa fazer e pelo que é cobrado uma vez que a execução do orçamento é responsabilidade do executivo e não do legislativo ou do judiciário. Esse é o nó e o golpe de rodrigo maia e alcolumbre!

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  • J

    José Bonfim Albuquerque Filho

    ± 19 dias

    Sr Guzzo, agora explica prá teus leitores o que significa falso silogismo - falácia. Aproveita e exemplificar com teu texto de hoje.

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  • E

    Edson

    ± 19 dias

    Falou, falou e não disse nada. $30 bilhões é MUITO dinheiro em qualquer lugar e conta que se faça pois é dinheiro público e não importa o tamanho do orçamento o que conta aqui é o que é possível gastar, no caso do governo, investir; e dos parlamentares, fazer campanha em ano de eleições municipais com verba pública e sabe-se lá o que mais, afinal são muito criativos em usar dinheiro público em benefício próprio - vide fundo eleitoral.

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  • D

    Debora B.

    ± 19 dias

    A questão não é a qtdade apenas. Mas do seu destino e da transparência. Trata-se de dinheiro público. É importante q se for usado, seja com responsabilidade dando satisfação. Bom, se alguns senadores se anteciparam aos fatos mostrando-se a favor da manutenção do veto 52, é pq eles sabem muito bem o pepino q isso pode ser caso seja derrubado o veto.

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    • J

      Juliana Vermelho Martins

      ± 19 dias

      Perfeito, Débora!

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  • P

    Pedro tenvia

    ± 19 dias

    É tudo que resta ao presidente, pois os trilhões restantes já estão carrimbados, entre previdência, folha do funcionalismo, bolsas familias, etc, etc, ou seja, os deputados e senadores vão meter s mão no dinheiro todo e ao presidente restam dois papéis, o de rainha da Inglaterra e o culpado pela quebra das finanças públicas, pois com ou sem arrecadação, não importa, o gasto vai acontecer.

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  • C

    Claudio L.

    ± 19 dias

    Incrível como alguém pode ser tão egocêntrico a ponto de ignorar que essa verba, pouca ou muita, serve pra financiar os candidatos às (importantes) eleições municipais deste ano e sedimentar nos municípios os candidatos e as ações alinhadas com o único governo dos últimos 20 anos que parece se importar com o dinheiro do contribuinte . O autor pode até ter aprendido a calcular porcentagens mas parece não entender picas do que está acontecendo. Ou se faz de sonso pra dar uma lacradinha e parecer superior. Freud explica.

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  • A

    Antonio Joe

    ± 19 dias

    A verba discricionária para investimento federal, aquela que pode ser gasta em projetos realmente escolhidos pelo executivo, era de uns R$ 40 bilhões há alguns anos, segundo o ministro do planejamento da época, Diogo. Portanto, 30 Bi é muito dinheiro.

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    • D

      D. L. Paiva

      ± 19 dias

      Concordo. A comparação não tem que ser feita com o total do dinheiro para fazer a máquina funcionar. Tem que descontar os valores reservados por lei para manter saúde, educação, previdência e o que mais for necessário. Só então desconta os 30 bi e vê o que sobra para o governo investir em seus projetos ( se sobrar).

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  • H

    Herman Bruhns

    ± 19 dias

    Dia 15 todos os brasileiros de bem (todos os verde amarelo) deverão estar nas ruas mostrando sua força!

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  • M

    Marcos eisenschlag

    ± 19 dias

    Gostaria de saber e' o que o Rodrigo Maia quer ir discutir na Espanha com a extrema esquerda espanhola sobre parlamentarismo no Brasil??? Que tipo de espertinho esse Maia acha que e'? No dia 15 vou mostrar o que acho dos conchavos dele e seus parlamilicianos.

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  • D

    DELMO FONSECA

    ± 19 dias

    Guzzo sempre certeiro. O congresso quer inviabilizar o governo Bolsonaro, de um jeito ou de outro. Os do contra torcem para isso, mesmo que o Brasil quebre.

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  • S

    sandra do rego barros

    ± 19 dias

    Tem razao, esses números dão um no na cabeça da gente!!!

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  • M

    Miguel Constance Martins

    ± 20 dias

    O que fiquei sem compreender bem, e aí se confirma nossa dificuldade com a matemática, é o seguinte: já ouvi dizer que os funcionários públicos federais gira em torno de 600 mil e, que desses, a metade está no ministério da educação. Me surpreendi que 350 Bilhões serão gastos com esses 600mil; me pareceu muito dinheiro pra pouca gente!

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