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Relator

Mendonça poderá rever tornozeleira imposta por Moraes a auditor da Receita

Redistribuição promovida por Fachin colocou inquérito no lado oposto da crise interna no Supremo.
Redistribuição promovida por Fachin colocou inquérito no lado oposto da crise interna no Supremo. (Foto: Rosinei Coutinho/STF)

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O ministro do Supremo Tribunal Federal (STF) André Mendonça assumiu a relatoria da investigação da Operação Exfil, que apura acessos indevidos e vazamento de dados fiscais sigilosos de autoridades e seus familiares. Entre os supostos afetados estão ministros do STF, pessoas vinculadas a integrantes do Tribunal de Contas da União (TCU), o procurador-geral da República, Paulo Gonet, e parlamentares.

A redistribuição ocorreu em 29 de outubro, durante a reorganização dos procedimentos derivados do inquérito das fake news conduzida pelo presidente do STF, Edson Fachin. O inquérito principal seria arquivado em 9 de novembro, mas a Exfil permaneceu em andamento. O presidente do Supremo citou o procedimento como um dos 104 desdobramentos do inquérito outrora relatado por Alexandre de Moraes ao argumentar que as investigações expandiram o objeto original, que era apurar ameaças aos ministros.

Na mesma data da redistribuição, a Unafisco (Associação Nacional dos Auditores Fiscais da Receita Federal do Brasil) assinou um ofício dirigido a Fachin pedindo a revogação das medidas cautelares impostas por Alexandre de Moraes ao auditor-fiscal Ricardo Mansano de Moraes, incluindo a retirada da tornozeleira eletrônica.

O inquérito está sob sigilo. Assim, não foi possível verificar se o ofício foi juntado aos autos ou permanece sob análise da Presidência. Com a redistribuição, Mendonça passa a conduzir o procedimento e poderá receber novos pedidos para reexaminar as medidas determinadas por Moraes, decidindo sobre sua manutenção, alteração ou revogação.

Entenda o procedimento

A investigação contra ao menos quatro servidores da Receita Federal começou em fevereiro de 2026. A pedido da Procuradoria-Geral da República (PGR), Moraes determinou medidas como buscas, afastamento das funções públicas, restrições de circulação e monitoramento por tornozeleira eletrônica.

A nota da Corte gerou indignação na categoria por divulgar os nomes dos investigados, prática incomum em comunicados sobre operações policiais.

Posteriormente, um vigilante e um atendente de uma agência da Receita no Rio de Janeiro, ambos terceirizados, admitiram, em depoimentos à Polícia Federal (PF), que cobravam R$ 250 por CPF para fornecer informações fiscais. Entre as declarações de Imposto de Renda obtidas estavam as de Viviane Barci, esposa de Alexandre de Moraes, e Rodrigo Fux, filho do ministro Luiz Fux.

Segundo os depoimentos, o esquema ocorria havia anos e não tinha relação com ataques ao Supremo.

A Unafisco já havia pedido a revogação das medidas contra Ricardo Mansano em fevereiro. Na ocasião, a associação criticou a exposição pública do nome do auditor e questionou a proporcionalidade das restrições.

No novo ofício, a entidade afirma que a suspeita específica contra Mansano envolve o acesso a informações fiscais de uma pessoa que, à época, era enteada do ministro Gilmar Mendes. Sustenta também que não há indícios de que o auditor tenha divulgado informações sigilosas a terceiros e que o caso já é investigado administrativamente pela Corregedoria da Receita.

Após a operação de fevereiro, o presidente da Unafisco, Kleber Cabral, fez críticas à atuação do Supremo. Posteriormente, Moraes determinou que ele prestasse depoimento à PF.

Em manifestação divulgada naquela ocasião, a associação defendeu equilíbrio e proporcionalidade na condução das investigações e criticou os prejuízos à reputação de servidores submetidos a medidas restritivas.

Cabral recebeu manifestações de solidariedade da própria entidade e de delegados do Sindifisco Nacional. A atuação do Supremo também foi questionada pelo Ministério Público junto ao Tribunal de Contas da União (MPTCU), que pediu ao TCU a análise de possíveis irregularidades na condução de inquéritos.

Relembre a crise que levou à mudança de relatoria

O estopim da crise que culminou no arquivamento do inquérito das fake news foi a divulgação, por André Mendonça, de um relatório da PF com mensagens e registros das relações entre Alexandre de Moraes e o banqueiro Daniel Vorcaro, ex-dono do Banco Master.

Na sequência, Moraes usou o inquérito das fake news para responder à investida de Mendonça. Ele determinou que a PF encaminhasse relatórios de inteligência que mencionavam integrantes do Supremo. Entre os documentos enviados estava uma análise com críticas à atuação de Mendonça. O ministro divulgou trechos do material em uma decisão, ampliando a tensão dentro da Corte.

No dia 9 de setembro, Fachin assumiu a relatoria do inquérito das fake news e colocou fim à condução por Moraes há mais de sete anos. O presidente passou a analisar os procedimentos vinculados à investigação e a determinar arquivamentos. Em 29 de outubro, além da redistribuição da Operação Exfil, encerrou outras cinco apurações.

Foi na noite de segunda-feira (10) que o inquérito instaurado pelo então presidente Dias Toffoli teve seu fim decretado, atendendo a um pedido da PGR, a um anseio da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) e cumprindo o que Fachin classificou como prioridade.

O encerramento do inquérito principal não anulou as medidas anteriormente determinadas nem extinguiu automaticamente os procedimentos derivados. Na decisão, Fachin estabeleceu que as investigações com objeto próprio e justa causa poderiam prosseguir, enquanto as medidas cautelares pendentes deveriam ser examinadas individualmente.

A história do inquérito das fake news

A história do inquérito mais controverso do Supremo começa há mais de sete anos. No final de 2018, às vésperas da posse do ex-presidente Jair Bolsonaro (PL), a Corte reforçou seu esquema de segurança. Os servidores responsáveis pela proteção do tribunal passaram a contar com armas de choque e spray de pimenta. Os ministros passaram a utilizar carros blindados.

Os meses anteriores ajudam a entender a preocupação e a relação com o atual presidente. Em março, Fachin revelou que recebeu ameaças a si e aos membros de sua família. Ele afirmou que foi em busca da então presidente do Supremo, Cármen Lúcia, para pedir providências.

Cármen estava no final de seu mandato e não instaurou uma investigação, mas adotou medidas. Enviou duas delegadas da Polícia Federal (PF) a Curitiba para avaliar os riscos à família de Fachin, reforçou sua escolta permanente e autorizou que agentes acompanhassem os familiares do ministro. Por fim, consultou os demais colegas sobre a necessidade de reforçar as escoltas.

Em setembro de 2018, o comando do STF muda de mãos. Dias Toffoli assumiu a presidência pela primeira vez, após nove anos de Corte. O vice-presidente era o ministro Luiz Fux.

Cerca de seis meses após assumir a Presidência, Toffoli instaurou um inquérito para apurar "a existência de notícias fraudulentas (fake news), denunciações caluniosas, ameaças e infrações revestidas de animus caluniandi, difamandi e injuriandi, que atingem a honorabilidade e a segurança do Supremo Tribunal Federal, de seus membros e familiares.

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