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“Vamos ver como interpretar sem nenhuma invasão, porque não nos cabe legislar. Mas vamos interpretar a legislação para operacionalizá-la a partir das nossas instruções.” Carlos Ayres Britto, presidente do TSE | Fotos: Daniel Castellano/ Gazeta do Povo
“Vamos ver como interpretar sem nenhuma invasão, porque não nos cabe legislar. Mas vamos interpretar a legislação para operacionalizá-la a partir das nossas instruções.” Carlos Ayres Britto, presidente do TSE| Foto: Fotos: Daniel Castellano/ Gazeta do Povo

Teste

Digitais vão identificar eleitores de Balsa Nova

O município de Balsa Nova, na região metropolitana de Curitiba, será o único município do Paraná a testar a partir do próximo mês o sistema biométrico de identificação, que reconhece o eleitor pelas impressões digitais na hora de votar. Com o novo método, o eleitor nem precisará levar o título de eleitor na hora de votar e será identificado pelo dedo. A novidade ocorrerá de forma simultânea em outros 45 municípios do Brasil.

O sistema capta as impressões digitais dos dedos da mão e a foto do eleitor. O trabalho será feito a partir do recadastramento de todos eleitores das cidades onde haverá a identificação pelas impressões digitais nas eleições de 2010.

A meta do TSE é cadastrar 1 milhão de eleitores. "O sistema garante a identificação do eleitor, elimina a possibilidade de fraude e impede uma pessoa de se passar por outra na hora da votação", explicou o secretário de Tecnologia da Informação do Tribunal Superior Eleitoral, Giuseppe Dutra Janino, que deu palestra ontem em Curitiba sobre a segurança da urna eletrônica.

Para Janino, a nova regra aprovada na minirreforma eleitoral, que mantém a exigência de impressão de votos em um percentual de urnas em todo o país, é um imenso retrocesso. "O voto impresso é ruim em todos os sentidos, há intervenção humana no processo, lentidão, erros e fraudes", enumerou. "Abandonamos o papel há 13 anos e agora vamos ter de novo gente contando papel e semanas para ter o resultado eleitoral." (KC)

O presidente do Tribunal Superior Eleitoral (TSE), Carlos Ayres Britto, afirmou ontem, em Curitiba, que a minirreforma eleitoral, que entra em vigor em 2010, facilitou a vida dos candidatos e partidos políticos, mas dificultou a vida da Justiça Eleitoral no acompanhamento das doações de campanha e da prestação de contas.

Durante encontro nacional dos presidentes e corregedores dos Tribunais Regionais Eleitorais (TRE), o ministro diz que será feito um mutirão para interpretar as novas regras e não descartou a possibilidade de mudanças na lei sancionada no último dia 29 pelo presidente Luiz Inácio Lula da Silva.

A minirreforma ainda precisa ser regulamentada pelo TSE e deve ser alvo de muita discussão. "É um componente legislativo novo. Vamos ver como interpretar sem nenhuma invasão, porque não nos cabe legislar. Mas vamos interpretar a legislação para operacionalizá-la a partir das nossas instruções", disse Ayres Britto.

O ideal, segundo o ministro, é que o TSE possa acompanhar passo a passo o itinerário das doações de recursos financeiros para partidos, comitês políticos e candidatos, e fiscalizar a prestação de contas. Mas as mudanças na lei representam um entrave para esse controle.

Um dos pontos na minirreforma que gera maior controvérsia é a transferência de débitos do candidato para o partido.

Pelas novas regras, se o candidato não quitar dívidas de campanha até a apresentação da prestação de contas à Justiça Eleitoral, os débitos poderão ser assumidos pelo partido. A dívida fica em aberto sem o risco de provocar a rejeição das contas do candidato.

Na prática, essa transferência pode abrir brechas para que os candidatos recebam doações acima do permitido por lei e possam captar livremente dinheiro para cobrir gastos de campanha, mesmo após a eleição. "O candidato passa a dívida para o partido, mas depois poderá captar recursos até de empresas vedadas de fazer doações porque será difícil a fiscalização", disse o presidente do TRE do Paraná, Jesus Sarrão.

Prestação de contas

A lei estipula prazo de 30 dias após a eleição para que os candidatos apresentem sua contabilidade, incluindo doações de pessoas físicas e jurídicas e dos partidos. Depois desse período, a legislação não prevê exigência de prestação de contas dos recursos transferidos pelos partidos aos candidatos.

Segundo o procurador regional eleitoral do Paraná, Néviton de Oliveira Batista Guedes, que apresentou um estudo detalhado sobre os efeitos da minirreforma durante o encontro, a origem dos recursos recebidos pelos partidos só será identificada quando prestarem contas no ano seguinte.

O mecanismo pode livrar o candidato que tenha doações irregulares de ter o registro de candidatura cassado porque as impugnações por conta de suposto caixa dois só podem ser feitas em até 15 dias após a diplomação dos eleitos, que ocorre em 15 de dezembro. "Se forem percebidas doações acima dos limites feitas a partidos e transferidas a candidatos no ano seguinte, nada mais poderá ser feito, pois não cabe mais nenhuma ação", alertou o procurador regional eleitoral do Paraná.

Outro problema apontado pelo procurador na nova lei foi a oficialização da chamada doação oculta, que permite a pessoas jurídicas e físicas, como igrejas, agremiações esportivas e ONGs efetuar repasses a partidos políticos para que sejam encaminhados aos candidatos.

As empresas podem doar diretamente aos candidatos até 2% do faturamento bruto e pessoas físicas 10% dos rendimentos brutos.

Os presidentes e corregedores da Justiça Eleitoral voltam a se reunir no próximo mês em Brasília para debater as mudanças eleitorais.

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