Rascunho
Texto sugere acordo para Kyoto
Um novo texto-base apresentado no final da tarde de ontem em Cancún sinalizava concessões de países ricos e pobres a respeito das emissões de gases do efeito estufa, o que poderia abrir caminho para um pacote, mesmo que modesto, para a liberação de verbas para o combate ao aquecimento global.
O texto reflete "o atual status das negociações", segundo nota dos anfitriões mexicanos num preâmbulo à proposta.
A proposta cita um "segundo período de compromisso" para o Protocolo de Kyoto, o que indica uma prorrogação além de 2012, quando expira o atual tratado. Renová-lo ou não foi o grande debate na conferência Japão, Rússia Canadá e outros exigiam que as nações em desenvolvimento aceitassem metas obrigatórias de redução de emissões, o que não acontece na atual versão do tratado.
Os grandes países emergentes dizem que não aceitariam um ônus tão grande quanto das nações ricas.
Cancún - A conferência do clima de Cancún entrou em seu momento decisivo ontem com um alerta da comissária europeia do clima, Connie Hedegaard, sobre o risco de um colapso nas negociações daqui para a frente.
"Se não houver vontade de aceitar um compromisso, estaremos mais para Doha do que para Durban, disse a dinamarquesa, referindo-se ao impasse nas conversações sobre comércio internacional, a Rodada Doha.
Durban é o balneário sul-africano que sediará, em 2011, a COP-17, a próxima conferência da Convenção do Clima da ONU. Muitos países, em especial as ilhas do Pacífico, ameaçadas em sua sobrevivência pela elevação do nível do mar, defendem que seja firmado ali um acordo internacional contra o aquecimento global, que tenha validade de lei.
Para que isso ocorra, porém, um pacote ambicioso de decisões precisava ser aprovado em Cancún. Até o fechamento desta edição, a possibilidade de isso ocorrer e o teor das principais decisões estavam em aberto.
E, mesmo que obtenha algum sucesso, a reunião de Cancún estará longe de produzir qualquer acordo que tenha alguma relevância para atacar a crise do clima.
Madrugada
Os negociadores ficaram até alta madrugada ontem tentando resolver questões como a continuidade do Protocolo de Kyoto, um acordo sobre redução de emissões por desmatamento (Redd+) e a criação de um Fundo do Clima para financiar ações de corte de emissões e adaptação nos países pobres.
Mas pela manhã, quase tudo seguia sem consenso, pendente de uma decisão política dos ministros que vieram para o final da conversa.
Duas altas autoridades de países em desenvolvimento, ouvidas pela reportagem, afirmaram que um dos principais entraves na madrugada foi a Bolívia. O país insistia em bloquear as discussões sobre o Redd+, em grande parte por motivos ideológicos do governo de Evo Morales. Os bolivianos, anticapitalistas, não admitem a menção a mecanismos de mercado no acordo sobre florestas.
A Aosis (Aliança dos Pequenos Estados Insulares) também marcou posição forte nas negociações. As ilhas exigem que seja formalmente reconhecido que a reunião de Durban é a data-limite para a assinatura do chamado instrumento legalmente vinculante (ou seja, o novo tratado do clima).
Muitas delegações, a do Brasil inclusive, acham que tal data é impraticável, já que as metas de redução propostas até agora são fracas e não deveriam ser "cristalizadas em tratado.
Drible
Um dos principais entraves ao progresso em Cancún, porém, parece ter saído do caminho. O subterfúgio, construído com ajuda de Brasil e Reino Unido, conseguiu driblar a resistência japonesa a aderir a uma segunda fase do Protocolo de Kyoto.
A solução encontrada foi inscrever as metas voluntárias que os países (o Japão inclusive) apresentaram no Acordo de Copenhague no documento sobre países sem obrigações em Kyoto (como os EUA e os países emergentes), conhecido como LCA.
Os textos de Kyoto e do LCA "tomam nota dos compromissos, mas não obrigam ninguém a fazer coisa alguma. Isso sinaliza que Kyoto pode continuar existindo, mas que o segundo período só será definido no futuro.
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