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Meio Ambiente

O que é o Fundo Amazônia, que colocou o Brasil em rota de colisão com Alemanha e Noruega

  • PorFernanda Trisotto
  • Brasília
  • 05/07/2019 15:21
Desacertos entre os governos do Brasil, Alemanha e Noruega ameaçam continuidade do Fundo Amazônia
Desacertos entre os governos do Brasil, Alemanha e Noruega ameaçam continuidade do Fundo Amazônia| Foto: Ag. Pará/Fotos Públicas

Faz pouco mais de dez anos que o Fundo Amazônia existe, mas agora a cooperação entre Brasil, Alemanha e Noruega corre o risco de acabar. Criado em 2008 com objetivo de apoiar iniciativas que combatam o desmatamento na região amazônica, o fundo é alvo de questionamentos do ministro do Meio Ambiente, Ricardo Salles, desde o início de sua gestão.

Desconfiado da atuação de ONGs que recebem recursos, ele já sugeriu direcionar as verbas para outros fins, como pagamento de indenizações a proprietários de terras que se tornaram unidades de conservação. A gestão do fundo foi alvo de investidas do governo. O próprio Salles questionou a governança do fundo, coisa que os doadores jamais fizeram. A confusão aumentou com a decisão do governo de extinguir o Conselho Orientador do Fundo Amazônia (Cofa), que era composto por membros dos governos federal, estaduais e sociedade civil, inclusive ONGs.

Noruega e Alemanha defendem esse modelo e questionam o fim do conselho. O governo alemão, inclusive, reteve uma doação de R$ 151 milhões para o fundo até que o governo esclareça os rumos que pretende dar ao programa.

Outro ponto que faz com que os países doadores do fundo exerçam pressão sobre o Brasil é a adesão ao Acordo de Paris. Nesse caso, o próprio presidente Jair Bolsonaro (PSL) sinalizou que o país poderia deixar o acordo, mas voltou atrás durante o encontro do G20, no Japão, e disse que o Brasil ficará – o que também é vital para o acordo de livre comércio entra a União Europeia e o Mercosul.

Entenda o Fundo Amazônia em 6 pontos.

O que é e quando foi criado o Fundo Amazônia?

Criado em 2008, o objetivo do Fundo Amazônia é promover projetos para prevenir e combater o desmatamento, além de conservação e uso sustentável das florestas na região da Amazônia Legal. Essa área é composta pelos estados do Acre, Amapá, Amazonas, Pará, Rondônia, Roraima, Tocantins e Mato Grosso, além de alguns municípios do Maranhão.

Apesar deste foco, até 20% dos recursos do fundo podem ser usados para desenvolvimento de sistemas de monitoramento e controle de desmatamento em outros biomas do Brasil e também em outros países tropicais.

O fundo apoia projetos de gestão de florestas públicas e áreas protegidas; controle, monitoramento e fiscalização ambiental; manejo florestal; atividades econômicas desenvolvidas a partir do uso sustentável da floresta; zoneamento ecológico e econômico, ordenamento e regularização fundiária; conservação e uso sustentável da biodiversidade e recuperação de áreas desmatadas.

Quem pode fazer doações para o fundo e qual é a vantagem para eles?

O fundo recebe doações de governos estrangeiros e empresas nacionais, e está se estruturando para poder receber fundos de instituições multilaterais, ONGs e pessoas físicas. De acordo com o próprio fundo, as doações são um “comprometimento concreto e prático com o meio ambiente”. Os financiamentos não são reembolsáveis.

Quanto dinheiro o fundo já recebeu?

O Fundo Amazônia tem contratos com três doadores: os governos da Noruega e da Alemanha, e a Petrobras. Desde 2009, já recebeu aproximadamente R$ 3,4 bilhões. A Petrobras foi quem fez mais repasses, porém doou o menor valor: foram 29 doações que totalizam um valor próximo de R$ 17,3 milhões. A Alemanha fez cinco repasses que somam cerca de R$ 192,7 milhões. Por fim, a Noruega já realizou 14 doações, que chegam ao montante de quase R$ 3,2 bilhões.

A captação das doações para o Fundo Amazônia é feita pelo BNDES, que emite diplomas com o montante da contribuição e sua correspondência em toneladas de carbono. Os diplomas não geram direitos de créditos de qualquer natureza.

Quantos projetos foram apoiados com esse dinheiro?

Quando começou a apoiar projetos, em 2009, foram cinco propostas aprovadas, mas isso mudou com o passar dos anos. Em 2018, o Fundo Amazônia fechou o ano com 103 projetos apoiados. Desde o início, o fundo já desembolsou R$ 1.063.697.557,14 –o valor total dos apoios já firmados é de R$ 1.860.881.542,00. Essa diferença é explicada porque os desembolsos são feitos parceladamente, ao longo da implementação dos projetos, que variam entre um a seis anos.

Em 2018 por exemplo, o Fundo Amazônia desembolsou R$ 187,4 milhões para esses projetos. A maior parte desses recursos – 56% do total – foi direcionada para projetos do setor público (34% para a União e 22% para governos estaduais e municípios). Os 44% restantes foram destinados a projetos do terceiro setor.

De acordo com o Fundo Amazônia, com os projetos apoiados foram alcançados resultados como a inscrição de 746 mil imóveis rurais no Cadastro Ambiental Rural, apoio a 190 unidades de conservação, produção de 465 publicações científicas ou informáticas, suporte a 65% das terras indígenas da Amazônia, 687 missões de fiscalização ambiental realizadas e 162 mil pessoas beneficiadas por atividades produtivas sustentáveis.

Quem faz a gestão do fundo?

A gestão dos recursos do Fundo Amazônia fica a cargo do BNDES, que é responsável por captar doações, contratar e monitorar os projetos apoiados e divulgar as atividades e resultados. A estrutura de governança do Fundo era composta pelo Comitê Orientador do Fundo Amazônia (Cofa) e pelo Comitê Técnico do Fundo Amazônia (CTFA), que é composto por especialistas independentes e atesta as reduções de emissões de gases do efeito estufa por causa do desmatamento. Os dois foram recentemente extintos pelo presidente Jair Bolsonaro e estão no centro do impasse em relação à continuidade do fundo.

Era o Cofa – composto por representantes o governo federal, governos estaduais e sociedade civil – que determinava as diretrizes e acompanhava os resultados obtidos pelo fundo. Esse comitê operava de forma consensual, ou seja, os três segmentos deveriam estar de acordo para que uma decisão fosse aprovada.

Há um limite para o recebimento de doações?

De acordo com o Fundo Amazônia, a captação de recursos é baseada na efetiva redução de emissões de dióxido de carbono, o que viabiliza a captação de novos recursos. A efetividade dessas reduções, e que define o valor a ser captado a cada ano, é determinada com base nas informações do Ministério do Meio Ambiente.

30 COMENTÁRIOSDeixe sua opinião
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Comentários [ 30 ]

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  • A

    ARMINDO VILSON ANGERER

    ± 18 horas

    Esse papa como tantos outros é um 'babaca". Vive encastelado no Vaticano. Se a Igreja católica vendesse a metade do seu patrimônio acabaria com a pobreza do mundo! Sabe porque todos (ou a maioria do papas) são gordos e balofos? Não precisa responder!!! A Amazônia, para quem a conhece é a MAIOR RESERVA FLORESTAL DO MUNDO! Somente ******s e ignorantes é que falam ao contrário!!!

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    • D

      Decio mango

      ± 1 dias

      E isso...dominação por meio da migalha destinada a resolver *******nenhuma....

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      • A

        ADERVAL C FORSTER

        ± 1 dias

        Conselhos inventados pela petralhada são cabides para petralhas continuarem sem trabalhar, a ong está lá pelo papel e os petralhas conselheiros nas praias do país, todos ricos e sem precisar trabalhar mais que uma (1) vez por mês, na reunião do conselho da ong, para resolver nada, só mordomias. Foi o que vimos acontecer desde 2003

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        • P

          Petronio

          ± 1 dias

          Relembrando: “Além de um vazamento de restos tóxicos de mineração, que contaminou diversas comunidades de Barcarena, no Pará, a gigante norueguesa Hydro usou uma "tubulação clandestina de lançamento de efluentes não tratados" em um conjunto de nascentes do rio Muripi, aponta um laudo divulgado nesta quinta-feira pelo Instituto Evandro Chagas, do Ministério da Saúde.” Esse é o governo bom samaritano que investe no Fundo Amazônia?

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          • P

            Pedro tenvia

            ± 1 dias

            Foram necessários mais de dez anos para os europeus finalmente perceber que estavam fazendo papel de trouxas, uma pena, pois o dinheiro era bom e vai fazer falta, mas é assim mesmo, tem um momento que o ****** se desperta.

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            • P

              Pedro tenvia

              ± 14 horas

              0TARl0

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          • G

            Giordano Bruno

            ± 1 dias

            Por que não existem ONGs estrangeiras no sertão nordestino ou nas perferias das cidades brasileiras, onde acumula-se lixo e falta saneamento básico? Por que mais da metade dos 5 mil municípios brasileiros ainda não tem aterros sanitários, e muitos dos outros ainda não separam lixo reciclável? O ministro do meio ambiente afirmou que dedicará seus esforços a esses problemas ambientais que afetam milhões de pessoas.

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            • A

              Ana D Rosa

              ± 2 dias

              Descrito assim, parece ótimo! Mas quando se fala de um fundo multimilionário, gerido inclusive por "ONGs"... que ONGs? Quem não tem memória curta lembra da criação de dezenas de "conselhos da sociedade civil" criados pelos governos do PT para financiar seus aliados. O que vi o Min. do meio ambiente falar (em entrevistas, sem intermediários) foi sensato. Não acredito que ele defenda a mudança sem um bom motivo.

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              • A

                AV

                ± 2 dias

                Pra que preservar a Amazônia? Pra que pensar nas próximas gerações? Sim, precisamos desconfiar da gestão que existia formada por dezenas de pessoas de diversos setores. Sim, devemos acreditar nos questionamentos de um Ministro acusado de ter laranjas para receber dinheiro de caixa 2. Realmente não consigo entender nos “valores” que estão sendo aflorados por parte dos brasileiros. Pobre Brasil!

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                • A

                  ADERVAL C FORSTER

                  ± 1 dias

                  Tudo, só tudo o que foi inventado, criado pela petralhada é coisa ruim, já nasceu desvirtuada, então esta porcaria é comandada pela petralhada, Tem que acabar

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              • G

                Gustavo Araújo

                ± 2 dias

                Nenhum dinheiro é bom se o preço a pagar for a submissão de uma nação a estrangeiros. Negócios sim, submissão não. Cria um agrupamento do exército denominado Preservação da Amazônia e entrega todos os 80% do fundo para eles fazerem esse papel ou para a Embrapa e corta essas ONGs.

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                • E

                  Elaine Bim

                  ± 2 dias

                  Devemos verificar quantas ONGS estão alocadas na Amazônia e fazendo o que lá de fato!

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                  • A

                    ADERVAL C FORSTER

                    ± 1 dias

                    Fácil de imaginar, ongs criadas pela petralhada está no papel lá na Amazõnia e os queimadores de verba ( os entes petralhas) em Brasília, no Rio, nas praias, como já se viu que é o jeito petralha de igualar o país à Venezuela

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                • C

                  Curitibano

                  ± 2 dias

                  Qualquer fundo com participação da Petrobrás e do BNDES, instituições exemplares na sistematizacao de esquemas de corrupção e desvio de recursos, deve ser melhor auditado! Os Noruegues, que bancaram 95 % dos recursos deveriam estar mais atentos sobre onde estavam colocando seu $.

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                  • J

                    joao cesar reinert

                    ± 2 dias

                    Totalmente sem propósito esse fundo , só serve para outros países terem direitos aqui . Teria sim de ter um fundo para retirar as pessoas das favelas que é o que mais destrói e polui rios , matas , manguezais ...

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                    • D

                      Diz

                      ± 2 dias

                      Se fizerem auditoria nessas ONGS vai ter ratos saindo pra tudo quanto é lado.

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                      • B

                        B.D.Costa

                        ± 2 dias

                        O fundo é o que mantém ONGs que o governo quer sufocar para nao atrapalharem o avanço agrícola. O ministro já enfraqueceu o Ibama, estarão extinguindo o fundo amazonia em breve .. e tá ficando como os que acham que progresso é desmatar querem... que legado para o futuro? O ministro meio-ambiente está no ambiente errado... ele está do lado errado... nao faz sentido um homem desses no comando do ministério do MA

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                        • C

                          Celito Medeiros

                          ± 2 dias

                          Nenhuma compensação? Não existe o Crédito de Carbono? Acordo de Paris 2015 é citado: “Os países ficam autorizados a contabilizar reduções de emissão fora de seus territórios, desde que derivadas do comércio de carbono legalmente constituído” – Não é só Salles e Bolsonaro que não aceitam a teoria do Aquecimento Global, um cenário fabricado. Acreditam sim, em problemas de Poluição de diversas causas, por tudo isto, a ameaça em deixar o acordo de Paris. Muitos Governos ameaçam para conseguirem o que desejam, quem não? Sem falar nos desvios de propósito que motivaram a extinção de órgãos junto ao BNDES.

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                          • R

                            Renata

                            ± 2 dias

                            Sinceramente, se o problema é gestão, que se implemente uma governança, pois é inegável que esse montante é importante para a preservação da fauna e flora. Problemas para serem solucionados existem. Uma possível solução seria direcionar um valor maior para proteção e fiscalização de áreas verdes. Temos problemas, por exemplo de falta de corredores ambientais, o que nos faz perder muita fauna, esse dinheiro poderia ser usado nesse e em outros projetos.

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                            • M

                              MORALES

                              ± 21 horas

                              kkkkkk. Não bebo. Só que, uma vigarice repetida mesmo com liturgia, por quem quer que seja, não vira verdade. Vigarice é vigarice. Quais fragmentos? Em que estados? Onde estão esses corredores? APP's existem em todos os estados, cortador por estradas e tal kkkk

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                            • F

                              Flávio Marini Fava

                              ± 22 horas

                              É Morales, além da lição de conhecimento que você tomou da Renata ainda escreve comentários com linguagem de quem não tem capacidade mental de argumentar. Siga o conselho da Renata e volte a estudar. Melhor ainda, volte para o bar que é lá que você deve se sentir mais à vontade, conversando com pessoas do mesmo nível intelectual que o seu.

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                            • M

                              MORALES

                              ± 2 dias

                              Defenda suas idéias sem vigarice que eu serei o primeiro a elogiar. Isso aí é vigarice.

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                            • R

                              Renata

                              ± 2 dias

                              Celito Medeiros: Obrigada Celito! É bom falar com pessoas que nem sempre concordam com tudo o que falamos mas agem com urbanidade e conseguem achar convergências.

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                            • R

                              Renata

                              ± 2 dias

                              Já disse respeite as pessoas e se atente aos fatos. Pesquise sobre o tema. Não vou nem comentar mais, pois esse último comentário não merece.

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                            • M

                              MORALES

                              ± 2 dias

                              Vigarice pura. Corredor liga que fragmento a que fragmento de mata nesses estados? Pare com esse arremedo de intelectualidade.

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                            • C

                              Celito Medeiros

                              ± 2 dias

                              Renata: Positivei suas respostas exatamente por eu entender a deficiência de Gestão. Interessante conhecer também os desmatamentos da Amazônia Internacional dos países como Bolívia, Colômbia, Equador, Guiana, Guiana Francesa, Peru, Suriname e Venezuela, onde estão em níveis comparáveis superiores ao desmatamento no Brasil. Entender o que sejam Corredores Ambientais, tem razão, é para poucos...

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                            • R

                              Renata

                              ± 2 dias

                              Estados esses que possuem bioma e áreas produtivas, inclusive com áreas de preservação permanente que possuem estradas que as cortam ou são próximas a elas.

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                            • R

                              Renata

                              ± 2 dias

                              Estados abrangidos pelo bioma amazônico: Acre, Amapá, Mato Grosso, Pará, Tocantins, Roraima, Rondônia e Maranhão.

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                            • R

                              Renata

                              ± 2 dias

                              Amigo, Tocantins faz parte da Amazônia assim como o Mato Grosso. Respeite as pessoas e vá estudar a área todos os estados que compõe o bioma amazônico.

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                            • M

                              MORALES

                              ± 2 dias

                              Falta de corredores ambientais na Amazônia? É por essas e outras que acho que existe um grupo de pessoas que só repetem o que ouvem, sem saber exatamente o que estão verbalizando.

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